國際關係/歐洲會否追隨美國對華實施關稅壁壘？\宇 文

　　近日，美國宣布對總值180億美元的中國進口商品加徵關稅，對華再築關稅壁壘，其中電動車關稅上升到102.5%、鋰電池增加到25%、太陽能電池增加到50%。特朗普時期，美國對華汽車加徵關稅為25%，拜登則將其提高到4倍多。足見拜登政府對華關稅戰手段更狠辣。

　　拜登對華科技領域的步步緊逼和遏制圍堵，也遠遠超過特朗普時期。這是摻雜着焦慮、極端、反智、虛偽等多種非理智情緒的泛政治化操作。聯想到當年拜登對特朗普對華關稅的反諷與反對，亦可一窺美國政府現在的故意與刻意。

　　究其原因，除了美國失去大國自信，主要還是大選年政治使然。美國已經形成濃厚的反華氛圍，大選年兩黨政客更將反華作為吸引選票和獲得精英階層支持的不二手段。正如中國駐美大使謝鋒所言，美對華強硬只為撈選票，連經濟學基本原理都不顧了。正因為如此，拜登政府對中國電動車徵收的離譜的高關稅，依然遭到特朗普的諷刺──聲稱如果是他則對中國電動汽車徵收200%的關稅。

　　美國對華電動汽車等徵收高關稅，利用臭名昭著的301條款高築關稅壁壘，是否在全球引起連鎖反應？全球範圍而言，不同國家基於自身貿易利益和產業保護，對貿易夥伴實施貿易壁壘，並無不妥。若是發生爭議，可以通過世界貿易組織裁決，解決貿易分歧。美國的301條款，早被世貿組織裁決為違反世貿規則。因此，此番美國對華180億美元商品加徵關稅，具有顯然的政治色彩。除了加拿大等鐵心追隨美國的國家，其他國家追隨美國的可能性不大。畢竟，中國電動汽車為代表的「新三樣」商品，在全球市場頗受歡迎。

　　關鍵是歐洲市場，是否追隨美國，還需繼續觀察。

　　一方面，歐洲理事會3月18日通過《關鍵原材料法案》，以強化對科技、新能源等產業關鍵原材料供應的自主性，減少對「特定國家」的依賴，凸顯歐盟工業政策在美國影響下也高度政治化。另一方面，在對中國電動汽車方面，歐盟先於美國提出對中國進行反補貼調查。可以說，歐盟是先於美國對中國電動汽車「動手」。值得一提的是，在對中國的手段運用上，美歐配合堪稱你儂我儂。譬如，對華科技供應鏈的「去風險」，是歐盟發明美國叫得更兇；指責中國「新三樣」產能過剩則是美國提出，歐盟附和。不過，相比歐盟對華還算講「武德」，美國則是粗莽武斷了。但從本質而言，將經貿問題政治化、工具化，美歐對華並無二致。