國際關係/中美何以仍能鬥而不破？\宋魯鄭

　　以美國國務卿布林肯對中國的訪問為標誌，起起伏伏的雙邊關係再次趨向穩定。縱觀冷戰後的中美關係有兩大特點：一是競爭性戰略博弈始終是主線，二是鬥而不破。今年二月意外發生的飛艇事件也再次體現了這兩個特點。

　　總統拜登已經把未來十年當作捍衛美國霸主地位的最後時機。可以想見中美關係的嚴峻考驗還在後面，而且實事求是地講，中美之間存在諸多風險。

　　一是美國歷史上從來沒有遇到過中國這樣的對手。美國既視中國是挑戰者，但也和中國有巨大的共同利益。這使得美國不得不提出來「合作，競爭和對抗」三原則。但在執行上卻很難清晰把握和界定。

　　二是和美國的政治體制有關。美國三權分立，各行其事，即使是同一政黨也會互相拆台，個人利益凌駕政黨利益，政黨利益超過國家利益。比如佩洛西2022年竄訪台灣，總統拜登並不贊成，但即將退出歷史舞台的佩洛西要歷史定位，雖然雙方是同黨，但仍然一意孤行。此舉極大的推高了雙方的風險。

　　三是進入二十一世紀以來，中國國家利益日益呈現全球性，美國更早就是全球性大國，因此雙方在全球「相遇」的點愈來愈多。過去主要在台海，現在東海、南海、印度洋、太平洋甚至北冰洋都有可能。

　　四是中國和許多國家建立戰略合作夥伴關係，美國也有很多盟友，但中美都未必能夠完全影響和控制這些盟友（或準盟友）國家的行為。中美被其他國家捲入衝突的風險也在上升。歷史上看，大國被弱小的盟友拖入戰爭不乏其例。