國際觀察/美西方的制度缺陷威脅世界和平\宋魯鄭

　　兩個月間，美國已經「成功」震撼了自己和世界。先是6月，美國最高法院宣布取消憲法對女性墮胎權的保護。激怒的民眾立即湧上街頭，掀起了全美抗議浪潮。震驚的世界也紛紛作出了憤怒的反應。不僅聯合國人權事務官員，就連美國的盟國英法德加的領導人都罕見的走向批評的第一線。

　　7月，英國《金融時報》突然再度放風，美國眾議院議長佩洛西將「訪問台灣」。這立即引發中國政府的強烈抗議。拜登總統也罕見的以軍方立場為藉口表達反對。

　　從政治學角度，這兩起事件都是很令人費解。現在的美國，外有俄烏衝突、中美戰略博弈下緊張和不穩定的關係，內有新一波疫情捲土重來、高通脹、經濟衰退的風險，尤其是國內矛盾長期高度緊張，處於一個火星就能燃起一場大火的狀態——弗洛伊德事件就是前例。按說在這種情況下，美國精英應該不分立場戮力團結應對這空前的挑戰和危機，想盡辦法滅火而不是去點火，給國家以喘息和發展的機會，提升自己的軟硬實力，但現實卻是另一回事。

　　如果說最高法院大法官多數是由共和黨總統提名的，其價值觀和立場和民主黨不同，所以在這樣關鍵的時刻拆台雖然不符合政治學邏輯，但也並不令人意外。但佩洛西要「訪台」之事則更令人費解。

　　首先，佩洛西是民主黨人，而且還是在中美兩國元首即將通話前夕，自己人給自己人添亂。其次，佩洛西已八十出頭，考慮到今年中期選舉民主黨可能敗選，她不會再繼續擔任議長，將退出歷史舞台。既然她並非要再上層樓，何以做出如此冒進之舉？第三，俄烏衝突已經持續五個月，雙方實力和意志力的較量已經到了一個關鍵時刻。衝突引發的惡果也在不斷全面呈現。佩洛西選擇這個時候挑釁中國核心利益，難道是要救俄羅斯嗎？

　　當然如果從制度結構角度來分析，美國是全球少有實行三權分立的國家。司法和立法部門當然不會考慮全局，更不會有國際視野。這可說是制度設計先天的基因性問題。