香港在争议声中下调烈酒税 能助“夜经济”再次起飞吗？

业界均期待政府未来会有“第二轮”减税。医学界担心此举对公共健康的影像。

10月16日，香港特首李家超本月早些时候发表任内第三份施政报告，在各界争议声中出台下调烈酒税率政策。

此举被指意在重振香港的“夜生活”，拉动后疫情和《香港国安法》实施后恢复乏力的本地经济。酒吧从业者认为调整和预期有落差，医学界则批评此举有损公共健康。烈酒税下调的效果仍有待观察。

过去，香港政府对酒精浓度高于30%的烈酒征收100%重税，一直为全球最高。如今，当局宣布改行双层税制——以进口价200港币（约26美元）为分界，低于这一价格的烈酒税率维持不变，仍为100%；高于此价的烈酒，超过200港币的部分，税率则减九成，只要付10%。

这不是港府第一次减免酒税。 2008年，香港取消征收所有葡萄酒税，成为亚洲首个葡萄酒免税港。2023年，香港葡萄酒进口货值比免税前的2007年增加375%。李家超说，下调烈酒税旨在复制2008年取消红酒税的成功经验，刺激市场消费。

酒吧及饮食业界是香港受疫情打击最为严重的行业之一。根据政府统计处数字，今年第二季酒吧总收益接近3.4亿港币，比2019年同期跌约25%。但减烈酒税真能重新振兴香港夜生活吗？ 2008年豁免红酒税后的贸易荣景，能够重现吗？

BBC中文采访多位业界人士、酒吧东主和医生学者，了解各界如何看待该政策和未来。

酒商：与期望有落差

港府宣布减烈酒税并非突然。早在今年1月，立法会议员李浩然已经建议政府宽减酒税对市场“放水”。而自9月开始，多个党派、酒商及商会代表共同召开记者会，期望政府减酒税刺激夜生活。当时有消息传言，政府内部反应正面。

业界磨拳擦掌，静待减税结果。香港酒业总商会创会会长苏又萍对BBC中文表示，她当时建议政府将烈酒税减至20%，“我们希望可以同澳门看齐。”目前，澳门对烈酒征收10%从价税，以及每公升20元澳门元的从量税。

香港酒吧业协会主席钱隽永曾形容，酒吧业正​​处于“水深火热”之中。在施政报告发表前夕，他向BBC中文说只要政府一撤税，市场开放、竞争变大，不管减多少，酒吧业肯定会得益。“假设我们拿到的酒税是零，我们就便宜了一半，我们可以省一半钱来交租或出粮。”

然而，政府最后决定实行双层税制，进口价200港币以上的烈酒才算是受惠，让业界换来一个期望落差。在香港拥有23家门店的伟成洋酒总经理文德荣对BBC中文说：“门槛太高了。”

文德荣在新制出台后的下午忙着和业界开会，又要和客户解释，“（政府）讲就好像是烈酒税大减九成，但其实实质有一点误导。”

他强调，目前进口价格200港币以下的烈酒仍要收100%税。以他公司为例，烈酒买卖占整体生意四成，而200港币或以下价位的烈酒就占了其中的七成。根据香港海关数据，现时市面上85%烈酒均属于进口价200港币或以下。

文德荣举例，一瓶进口价为300港币的酒，新制下的税率是210元，所以入口总成本已是510元。再加上批发、零售商从中赚取利润，卖到客户手里都差不多要800元。所以真正受政策优惠到的，只有“平时起码都拿得出一千元来消费的那些人。”但他说，这类消费贵价酒的客户占比不到两成。

他说，酒商深受过去疫情限聚令打击，相比零售“最猛的时候” 生意跌了两成。他一直盼着熬过疫情“应该会有曙光”，但没料到疫情后的生意还要跌两成。