陳曼琪:發揮「一國兩制」作用 助港建設成國際仲裁中心
Ta Kung Pao
中國仲裁法學研究會2022年年會暨第十五屆中國仲裁與司法論壇11月12日舉行。全國人大代表、陳曼琪律師線上出席論壇並環繞大會主題《學習貫徹黨的二十大精神,推動中國仲裁高質量發展》發言。
陳曼琪在發言中表示,黨的二十大已勝利召開。中國式現代化是中國共産黨領導的社會主義現代化,既有各國現代化的共同特徵,更有基於國情的中國特色。二十大報告指出,要完善以憲法爲核心的中國特色社會主義法律體系,統籌推進國內法治和涉外法治,完善特別行政區司法制度和法律體系。習近平總書記七一重要講話,亦指香港要積極融入國家發展大局、對接國家發展戰略。
「十四五」規劃明確表示,加強涉外法治體系建設及人才培養,進一步完善我國一站式多元化糾紛解決機制,強化香港作爲亞太區國際法律和解決爭議服務中心的頂層設計和具體支持。香港作爲國家唯一實施普通法的司法管轄區,需發揮自身法律的獨特優勢,建設既國際化又有中國式現代化,又適合國情區情的中國仲裁品牌,並要加強與內地仲裁機構深入推進數字經濟互聯網仲裁創新和發展。
分析當前國內仲裁發展的新趨勢
陳曼琪稱,因應內地不同區域的經濟發展和戰略部署,國家打造不同仲裁目的地,互利共贏,做大蛋糕。以廣州爲例,廣州仲裁委員會(廣仲)於2020年,發布全球首個互聯網仲裁推薦標準,即「廣州標準」;再於2021年初,上綫全球首個亞太經合組織跨境商事爭議Online Dispute Resolution(ODR)平臺。今年更創設「3+N」庭審模式,即以內地、香港及澳門法系爲框架,結合「N個地域」特色規則的「新廣州模式」,實現中國特色現代化仲裁「引進來、走出去」。由此可見,內地在發展ODR方面已走在世界前綫,能海納百川地包容不同法系、規則和語言,建立起具中國式現代化的中國仲裁品牌。
陳曼琪表示,香港2022年《施政報告》中提出「對接國家戰略,增強發展動能」的方針,將致力推動國際及區內外法律相關組織和爭議解決機構落戶。在中央政府的支持下,亞洲—非洲法律協商組織香港區域仲裁中心今年正式在香港開幕,是香港朝此方向發展的一大例子。廣仲亦可藉香港2022年《施政報告》的政策措施,探討在香港設立分支中心落戶香港的可能性,將廣州市打造成爲聯動港澳、服務灣區、面向全球的國際商事法律及爭議解決服務中心,助力將我國打造成爲國際商事仲裁新目的地。