防中共快艇渗透 台监委吁海巡部门加强警戒

自2024年6月至2025年5月间，台湾新北市至新竹一带发生4起中共小型船艇成功渗透事件，引发国家安全疑虑。台湾监察委员（监委）调查报告建议海巡署，应比照国军“天威测考”机制，由海巡特勤队对海巡单位实施无预警渗透测试，以强化监侦单位的状况警觉。

2024年6月9日发生中国籍鸿津号小船闯入台湾淡水河河防重地事件，随后又于同年9月14日、2025年5月16日及同月18日连续发生中国籍人士搭乘橡皮艇成功渗透登陆事件。海洋委员会主任委员管碧玲于4月17日表示，海巡署执法时曾发现渔船使用中共海警船船舶自动辨识系统（AIS）情事。

台湾监委赖鼎铭、叶宜津及萧自佑调查完毕，他们认为本案极为关键而应彻底检讨的原因，在于淡水河口为河防重地，据悉该地距关渡大桥仅8公里，距政经中枢地带仅22公里，是国防部长期想定共军执行“斩首行动”的关键要地，并为此特别设置“关渡地区指挥部”以因应此一威胁。

调查报告指出，台湾汉光演习亦曾多次针对此一威胁进行实兵演练，淡水河口理应固若金汤，竟遭长7公尺、宽1.97公尺，吨位1.8吨的中共快艇以航速18节轻易渗透至淡二码头，该船若未与交通船擦撞，其渗透深度尚未可知，凸显河防失灵的严重问题。

调查报告建议，过去国防部为提高部队对于渗透破坏的警觉性，设有“天威测考”机制，即指派特战人员无预警对营区加以渗透，渗透成功则留下标记，而营区处置与否得宜更涉及奖惩；对此，海巡署回复说：“2023年及2024年皆曾由教育训练测考中心编组前往13处巡防区指挥部实施测考各一次，共计26次，测考内容包括计划审查、案件受理及状况研判、勤务指挥调派、通报联系及应变处置及装备运用等项⋯⋯”

台湾监委认为，海巡的测考性质，与国防部“天威测考”的无预警及突发性有所不同，不易借此提高监侦单位的警觉性，也无法协助发掘监侦漏洞所在；海巡署宜于训练中参考组员资源管理相关概念，并评估实施无预警测考的可行性，以确保岸际情监侦机制发挥应有效能。

调查报告提到，自2024年6月至2025年5月间，西北部海岸已发生4起中国小型船艇成功渗透事件，显示海巡岸际情监侦能量无法防堵该等渗透策略，部分事件登陆地点更毗邻关键基础设施，已成国安漏洞。

台湾监委表示，究其原因包括海巡署岸际雷达性能难以掌握橡皮艇等小型目标、监侦作业自动化不足而需仰赖人员长时间专注监视、智慧型岸际监控系统及红外线热影像系统布建密度不足，以及守望哨配备的光学望远镜辨识距离有限等，均有检讨必要，海巡署宜提出有效具体对策。

调查报告提到，台湾海岸线长约1,520公里，且部分地形、地貌容易形成监侦死角，陆基监侦装备难免产生罅隙；而无人机堪为当今情监侦及因应人力精简的利器，但查海巡署对于无人机的筹获及运用却未臻积极，现役无人机仅16架，续航力仅50分钟。