美国咨委报告：揭露中国军民融合中的生物技术

近日，美国国际安全咨询委员会（ISAB）发布一份报告，题为“中国军民融合战略中的生物技术报告”（Report on Biotechnology in the People's Republic of China's Military- Civil Fusion Strategy），对中国军民融合战略的生物技术进行了研究，揭露了中国生物技术...

11月12日，该委员会主席埃德温‧多恩（Edwin Dorn）在给美国国务院的备忘录中说：“中国（中共）已将生物技术确定为可以让一个国家主宰下一场军事革命（RMA）的领域之一。根据其战略，中国（中共）寻求将现代技术应用于军民融合，以便到2049年把人民解放军（PLA）发展成为‘世界一流军队’，（他们）已将生物科技列为研发重点。”

多恩表示：“ISAB的目标是向国务院和其它联邦机构建议美国如何适应不断变化的全球生物技术格局，特别是在与中国进行战略竞争的背景下。”

报告指出，中共政府对“生物科技的重视最为显著，从2016年至2021年，中国生物科技公司的市值估计成长至3,000亿美元以上，成长了100倍”。

“中国（中共）发展生物科技产业的策略重点，远远超越其他全球生物科技领导者所采用的传统产业政策。根据数十年来一系列的国家计划和政策，中国（中共）已将生物科技列为战略性新兴产业，并呼吁全国自上而下努力，运用专业知识、融资、补助和外交支持，动员生物科技创新，使之成为‘综合国力’的要素。”

“中国（中共）的国家生物科技策略模糊了公营与私营部门（为受中国支持的公司创造竞争优势）、民用与军用计划之间的界限，（中共）利用合资企业和商业力量来支持军事目标，提升中共军队的能力。产业都要依赖中国（中共）控制的管道，从制药前体到医药、农业创新所需的资料，以及制造业的生物合成途径等，这与美国希望通过国内和国际生物科技合作伙伴关系，为重要的药物和化学品建立可持续、多元化且有弹性的供应链的目标背道而驰。”

报告说，中国举国上下、自上而下高度重视发展生物技术作为战略性新兴产业。2015年，习近平呼吁从“早期聚变”转变为“深度聚变”；2016年3月，他称军民融合是“利国利军利民的大战略”；2017年，他成立了中共中央军民融合发展委员会（CCMCFD）并担任主席，强化了他在军民融合发展中的作用。2017年，军民融合被纳入中共党章，列入“必须实施”的几个策略目标。

报告总结了中共致力于军民融合的特点： 1）消除民用和国防部门之间的障碍，促进技术、人才和资本之间的直接流动； 2）利用民间获取国际技术、投资、研发和伙伴关系的机会来发展中国的军事和情报能力； 3）有系统地转移技术，以确保中共军队赢得开发和整合一系列关键和新兴军事应用技术的竞赛，包括人工智慧、生物技术和量子运算。

在中国的各种战略文件中，生物技术经常出现，其中包括CCMCFD办公室副主任的一篇文章，列出了以下任务： ● 强化生物安全军民协同工作机制； ● 加强传染病疫情防治协调； ● 推动生物安全相关基础设施与平台共建，检查、治疗； ● 加强生物安全监测预警网络体系，提升国防能力。