美军将领促全面提升印太区战力 威慑中共

美军印太司令帕帕罗警告，中共解放军在空、海、太空快速扩军，呼吁美国国会应资助强化战力，防止亚太力量失衡。他还警告，若台海开战恐引发新一波全球大萧条。

帕帕罗上将在开场陈述中指出：“中国（中共）在空中、导弹、海上与太空领域的军事能力上正逐步超越美国，且仍在加速发展。我对我们目前的威慑态势仍有信心，但未来的发展方向必须改变。”

“太平洋威慑倡议应透过对战备与关键能力的投资，以应对中国（中共）构成的威胁。若能获得资金支持，该倡议将能推动其既定目标，并显着强化美军的部署态势。威慑仍是我们的首要责任，但必须以能在战斗中赢得胜利的实力为后盾。”帕帕罗上将说。

委员会成员指出，美国印太司令部去年有价值高达110亿美元的优先需求未获拨款。目前所需的军事能力涵盖陆、海、空与太空领域，包括：数量更多且装备更先进的潜艇、军事人力、两栖舰艇、驱逐舰、航空母舰与各类飞机，特别是像C-130这样的运输机。此外，委员也呼吁重启太平洋沿岸的军事基地，例如阿拉斯加埃达克岛（Adak）的基地，以及重新强化美国核武库，作为战略威慑的一环。

目前，美军的战斗后勤舰队（CLF）仅达所需规模的60%，有17艘舰艇因人手不足而闲置；包括加油舰在内的关键舰种也不得不委外给民间承包商。美国在造舰能力、空运与海运调度的多元性，以及加油舰的可用资源与调度部署上，皆已面临严峻挑战。

帕帕罗上将也强调，区域盟友如日本、韩国与澳大利亚，在与美军的联合演训中展现了自身的军事能力，这些同盟关系为美国带来“跨世代的优势”。不过他也表示，美国若能更依靠自身的武力展示来吓阻冲突，将更为有利。

他强调：“威慑必须以能够战斗并可赢得胜利的实力为基础。美国虽然在太空、反太空作战、从卡门线（Karman Line）到地面的指挥控制，以及水下作战等关键领域仍占有优势，但这些优势正逐渐被侵蚀，我们必须设法重新夺回并进一步扩大这些战略优势。”

（译注：卡门线，Karman Line，是指试图定义外太空与地球大气层的分界线，美军将大气层和太空的界线定义为50英里。）

当被问到目前他所属部队最缺乏、但又最迫切需要的能力时，帕帕罗上将表示，是用来对抗敌方指挥、控制、运算、通信、网络、情报、监视、侦察与打击系统的能力。他说，这类能力将能“强化我们的欺敌与隐蔽能力，并加强美军摧毁对手感知与探测能力的作战手段”。