美中经济战 印太经济框架抗衡中共渗透
The Epoch Times
5月23日,美国总统拜登在访问日本期间,正式推出“印太经济框架”(IPEF),以提高美国在印太地区的经济存在,扩大在该地区的“经济主导地位”,并制定数字经济、供应链、脱碳和劳工方面的国际规则,形成对中国经济渗透的制衡。
目前,涵盖印太地区的有两个自由贸易协定,旨在消除关税和其它货物的贸易壁垒,即“跨太平洋伙伴关系的全面和渐进协议”(CPTPP)和“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)。CPTPP于2018年3月签署,中国正在申请加入。RCEP于今年1月1日生效,中国是成员国之一。
彭博社报导,与TPP(即CPTPP的前身)和其它美国主导的贸易协议不同,RCEP不要求其成员采取措施促进经济自由,保护劳工权利、环境标准和知识产权。川普(特朗普)时期的商务部长威尔伯‧罗斯(Wilbur Ross)称,RCEP是一个“级别非常低的条约”,没有TPP那样大的范围。但RCEP的实施,也说明美国的影响力在减弱,可能使美国企业更难在该地区竞争。
BBC报导,CPTPP拥有更低的关税和更高的贸易自由度,涵盖了加拿大、秘鲁等美洲国家,若中国加入,则可以提升其参与主导亚太区域经济合作的广度和深度。
但这两个贸易协定,TPP美国于2017年退出,RCEP美国无意参加。
美国退出TPP,主要原因是因为在美国国内受到了阻力,美国贸易代表戴琪4月22日在答记者问时说:“我认为TPP最大的问题是,在国内没能得到支持来通过它。回顾2015年、2016年,尽管付出了巨大的努力,TPP还是无法在国会获得通过。然后2017年,川普总统退出了TPP。”
在23日推出的“印太经济框架”中,共有四个支柱:寻求建立高标准、包容性、自由和公平的贸易;提高供应链的透明度、多样性、安全性和可持续性;清洁能源、去碳化和基础设施。制定和实施有效和强有力的税收、反洗钱和反贿赂制度;遏制印太地区的逃税和腐败。
尽管有评论人士认为,IPEF因缺乏市场准入而吸引力不大,但美国在亚洲的盟友和合作伙伴,都希望美国加大印太地区的经济参与,成为北京之外的另一个选项。
在22日的新闻发布会上,美国商务部长吉娜‧雷蒙多(Gina Raimondo)说,自从担任商务部长以来,她反复听到了美国商界和印太地区的呼吁,希望美国能在印太地区经济活动中占据主导地位,希望美国有一个积极的经济愿景和议程。