纽森提2881亿预算案 2年吸收560亿赤字

5月10日，州长纽森召开新闻发布会，宣读修订后的加州2024-25年度2,881亿美元预算，其中2,010亿美元将来自州普通资金（General Fund）；而5月修订后再增70亿美元赤字。

州长计划在未来两个财政年解决估计约560亿美元的赤字。纽森说，“我们正在考虑两个财政年度而不是一个财政年度的预算，所以是计算2024-2026年的盈余”，“我们提交了一份平衡的预算”。6月15日是通过预算的最后期限，州议员们将有1个月的时间进行讨论。

纽森回顾了加州近20年的收益。他说，2000年时加州的资本收益达到一个高峯（10.4%），而平均收益为5.18%；2021年的收益率最高（11.6%），年收入达到3,490亿美元，但2023年降为1,370亿美元；今年4月份报税后，收益比预期的低了58亿美元。州长说：“正在和专家研究收入波动性的问题。”

州长1月份提出的预算有379亿美元的赤字，低于立法办公室预估的680亿美元。纽森说：“早期采取行动减少了173亿赤字，但5月修订又增加70亿赤字，综合后的2024-25年度赤字为276（379-173+70）亿美元，2025-26年赤字为284亿美元，未来两个财政年总赤字为560亿美元”。

纽森认为，应该改革税务制度，但改革有一定的难度。“累进税在市场繁荣时有好处（税收多），市场收缩时让税收减少”，但他不会增税。谈及加州8.84%的公司税税率，他表示这已是全国最高税率之一，而且加州也是高收入者累进税率最高的州，“不，我不准备增税”。

州长提出2024-25年度的赤字处置方案：将从州储备金提取42亿美元、提高效率以削减30亿美元花费、削减政府项目可节省152亿美元、148亿美元缩减自暂停扩张和转移一些项目，以及75亿美元来自收入和借贷。而在2025-26年度，他将提取89亿美元储备金、削减36亿美元花费、削减110亿美元政府项目、暂停扩张和转移则为-25亿美元，74亿美元来自收入和借款或贷款。

1）提取州储备金

纽森说，1月份草案中提到将动用131亿美元储备金，但不是一次提取，2024-25年将提取42亿美元，2025-26年是89亿。州长说，将要求立法机构设立一个新的预算储备账户，以帮助平衡每年不稳定的收入。该计划将预留更多的收入并延期付费，“这比修改现有应急基金规定更容易获得钱”。

2）削减费用