立委推数通法 促社群平台审查机制透明

随着俄罗斯入侵乌克兰军事行动升温，社群平台也开始大量流传假讯息。立委钟佳滨等人3月1日举行记者会，抨击社群平台放任假消息流窜，却又审查使用者立场，呼吁国家通讯传播委员会（NCC）加速推动“数位通讯传播服务法”上路，并将社群平台审查程序透明化等列为首要目标。

以香港“反送中”运动为背景的纪录片《时代革命》，近日宣传影片一度“被消失”，或被脸书降低相关贴文的触及率。不仅如此，乌克兰情势紧张，近期PTT创办人杜奕瑾将脸书显示图换成乌克兰国旗，却被脸书审查禁止，引发外界对该平台的抨击。

立委林楚茵、郭国文、钟佳滨于3月1日与民团举行“全球反侵略、社群平台勿沦为独裁者帮凶，脸书应公开审查机制”连署声明记者会。钟佳滨说，近年来许多类似脸书的社群平台，面对社会要求打击假消息时，往往两手一摊，宣称对于使用者传播内容无从查证，以致假消息到处流窜。

钟佳滨表示，近来有网友误信俄罗斯侵略者谎言，使社群平台充斥着“乌克兰政府屠杀平民”等假讯息，等于是让散布者藉赞助牟利；相对于放任假消息流窜，他直批，平台业者却对使用者言论自由的范畴，声明主张进行立场审查，事后又不公布审查标准，仅是推给其他使用者检举，因此民间协会才会展开连署，要求社群平台公开审查程序。

郭国文提到，脸书能影响民众的认知与价值观，随着算法一再改变，使用者只能去“迎合”脸书的计算方式，例如近期他贴出香港纪录片《时代革命》后，贴文竟被降触及率，先前也因讨论疫情、骂中共或加密货币而被锁住账号，显然脸书已进行言论管制。

林楚茵则要求，社群平台也属于大众传播媒介，不能置于法律之外，未来的数位发展部或NCC必须修法以适度限制。

她说，社群平台如脸书、YouTube都有商业收费，有经济消费行为就要符合市场公平性，否则就成为垄断市场。她也提醒，公平会要站在消费者的立场，要求平台公开演算数据，不能放任平台自定游戏规则，否则就是放任它成为商业巨兽。

台湾永社代表、律师黄帝颖表示，杜奕瑾将脸书显示图换成乌克兰国旗，居然被审查禁止，脸书的审查机制到底是什么？美国已有判决要求脸书公开审查标准，并完善使用者救济程序；台湾在这方面已然落后世界各国，政府有义务运用公权力督促业者，确保台湾人民的言论自由。

《时代革命》被消失而假讯息却甚嚣尘上，台湾法律科技协会代表江雅绮表示，这不但让外界再次怀疑脸书的内容审查究竟如何作业，也涉及平台对使用者言论自由的控制，更令人怀疑脸书是否成为政治操作的工具与帮凶；她呼吁政府，认真面对数位平台的监理课题，并要求脸书公开其审理机制。