甘肃山东供热民企数亿资产遭政府部门接管

中共地方政府抢夺民企事件时有发生。近日，甘肃岷县宏源清洁热力有限公司董事长反映，与岷县政府签订了30年供热项目的特许经营协议后，企业陆续投入3.7亿元，公司经营5年后，被当地政府部门强行接管；山东博兴县恒源热力公司，投资4亿，运营15年后，也遭遇同样命运。

10月30日，陆媒“大象新闻”报导说，宏源公司董事长张永近日告诉该媒体，他通过政府招商引资途径前往甘肃进行投资，并与岷县政府签订了30年供热项目的特许经营协议。此后，企业陆续投入3.7亿元，建设更新了覆盖全城区域的管网合计40余公里，建设改造换热站20余座，保障了岷县城区集中供热的需求。然而，仅经营了5年，公司便被政府主管部门强行接管。

2020年上半年，宏源公司得知，政府专项债可用于供热项目建设，不仅利息低且还本付息周期长。但县领导告知张永，民营企业不能使用该专项债。

然而，张永意外得知，岷县申请下了供热专项债，筹集的资金由岷县住建局投资1.3亿元建设1台锅炉，同年又由所属县城投公司建设2台锅炉及相关设施。

张永说，城区集中供热经营形成了住建局、县城投公司和宏源公司三足鼎立局面，“住建局承诺给予我公司特许独占经营权的法律地位名存实亡”。

期间，受煤炭价格飙升和疫情的冲击，为了保障城区供热，宏源公司一度亏损达1.65亿元。“供热价格由政府定价，但煤炭价格却受市场波动影响。在2018年接手时，当地煤炭价格仅为580元/吨，但随后价格持续攀升，到2020年更是飙升至1900元/吨。”张永说，“我们总共有3万多用户，每年都有1万多户的欠费收不上来。”

“这1万多欠费户里面有将近1000户，是人情关系户。一些领导给我们董事长、总经理打招呼不收暖气费，要给个‘人情’。甚至还有一个法院工作人员直言‘已经几年没交过暖气费了’。”宏源公司办公室曹主任透露，“如果不免除的话，我们做工作可能就会受到阻碍。”

2023年，煤炭价格回落，宏源公司进入良性发展阶段。然而，在没有主管部门口头或书面通知情况下，张永于当年6月13日收到一份取消其公司特许经营权的律师函。

同年7月7日，岷县住建局下发《关于接管岷县城区集中供热的通知书》，7月12日上午9时许，岷县城区集中供热问题处置工作领导小组进入宏源公司接管并封存宏源公司资产。