王赫：拜登政府威慑中共战略的新进展

综上所述，美国既然认定中共为最大的、最危险的对手，大网已经撒开，那么无论2024大选结果如何，美国针对中共的威慑战略都将持续推进。中共所强调的“巴厘岛共识”、“旧金山共识”只是拜登政府对外政策的一个相对次要方面。

本文认为，拜登政府2021年初上台以来，就基调来讲，将川普版的“2020新冷战”调整为拜登版的威慑战略，左手战略竞争、右手密集外交，全方位推进“去风险化”，重塑中共置身其中的战略环境，最大限度地抑制中共的投机、冒险，并不致于令其走向疯狂。目前中美关系尚未完全定型，拜登政府仍在摸索之中。

鉴于2024美国大选的不确定性和中共对台日益增加的军事威胁，美国的威慑战略近期颇有推进。本文略叙五点。

3月29日，拜登政府修订了旨在使中共更难获取美国人工智能芯片和芯片制造工具的规则。新规长达166页，于4月4日生效。这些规则发布于2022年，2023年已修订一次。每次修订显然都比之前的限制更加严厉。以往的限制，从发布到生效还有30天时间，而今年的新规从发布到生效只有6天。

芯片是美中较量最关键的领域，而且将长期持续，双方都认为将在未来10年决定胜负。美国打科技战，具有军事、经济、科技等方面的考量。如果中共夺取了高科技霸权，美国的唯一超级大国的地位就终结了，并要向中共俯首称臣。这是美国不能容忍的。

美国陆军计划于今年年底前在亚太地区部署一种新型中程导弹系统。4月3日，美国陆军太平洋地区司令弗林（Charles  Flynn）在美国驻日大使馆向日美两国媒体记者表示：“我不会讨论什么系统，也不会说何时何地，我只是说将会有远程精确火力能力进入本地区”。 弗林指，“中（共）国军方正在不断加强相关能力，目前，在扩军和动用军事手段方面，中方正走在不负责任的道路上”。 一位国防部高级官员表示，美国在亚太地区建立新的导弹发射系统将缩小与中共在导弹能力上的差距，并增强威慑力。

1987年美苏签署《中导条约》，禁止两国拥有射程在500至5500公里之间的陆基中程弹道导弹和巡航导弹。中共趁机建立起了世界上最大的中程导弹武器库，并将未经实战检验的东风系列导弹吹嘘为“东风快递”。 2019年8月2日，美国正式退出《中导条约》，美国陆军和海军陆战队一直在全面研发新型中程导弹。如果美军在亚太部署中程导弹，亚太军事态势将发生根本性变化。美中正为此激烈较量。

2021年澳英美签署新安全协议AUKUS，其核心是美英帮助澳大利亚建立核潜艇舰队。2023年公布核潜艇项目。但这三个国家一直没有公开将AUKUS与台海局势联系起来。

4月3日，美副国务卿坎贝尔在出席华盛顿智库新美国安全中心的活动时说，AUKUS的潜艇能力“在各种情况下都具有巨大影响，包括海峡两岸的情况”。“我认为，与其它国家密切合作，不仅是在外交上，还有在国防领域，都会带来更广泛的加强和平与稳定的结果。”他公开将AUKUS与台海局势联系起来，这是向中共释放重大战略信号。