法官暂阻拜登政府结束“留在墨西哥”政策

德克萨斯州一名联邦法官暂时阻止了拜登政府结束一项移民政策，该政策是在前总统川普（特朗普）执政时期制定的，要求庇护申请者在墨西哥等待美国移民法院审理案件。

德克萨斯州的美国地区法官马修‧卡茨马利克（Matthew Kacsmaryk）周四（12月15日）裁定，在德州和密苏里州的法律挑战得到解决之前，暂缓终止川普时期的“留在墨西哥”（Remain in Mexico）计划，但并没有下令恢复该政策。目前还不清楚该命令将对这项政策产生怎样的影响。

“留在墨西哥”计划的正式名称为《移民保护协议》（Migrant Protection Protocols, MPP），于2019年1月开始执行，是川普政府为对付日益加重的美墨边境移民危机而采取的行动。但拜登在2021年1月就任总统的第一天就暂停了这项计划。此后，一些共和党所领导的州对拜登政府的决定提起了诉讼。

“这是一项防止人们非法进入我们国家的常识性政策”，德州州长格雷格‧阿伯特（Greg Abbott）在最新裁决出炉后发表推文说，“德州又赢了，目前是这样。”

由川普任命的法官卡茨马利克2021年下令，要联邦官员恢复这项川普时期的移民政策。拜登政府在同意了墨西哥所要求的修改和补充后遵守了该命令，但并没有广泛执行这项政策，而只将几千人送回了墨西哥让其等待。

美国最高法院今年6月以5:4的投票结果裁决，拜登政府可以终止这项计划，但同时也将此案退回下级法院补充审理，让卡茨马利克确定政府的行动是否“任意和反复无常”，从而违反了联邦《行政程序法》（Administrative Procedure Act），该法律规定了联邦机构如何制定和发布法规。

卡茨马利克在他35页的裁决令中表示，拜登政府在2021年10月发布的备忘录似乎确实违反了法律，因为它未能充分考虑几个因素，包括该政策的“关键好处”，如减少没有价值的庇护申请。他说，拜登政府也没有考虑各州在联邦移民政策上的成本和信赖利益（reliance interest）。

卡茨马利克还指出，拜登政府的备忘录提到了移民在墨西哥可能面临的不利条件，但没有提到，首先，他们“在前往南部边境的危险旅程中”就面临着困难。

责任编辑：李缘#