欧盟推迟对华电动汽车关税表决 欧中关税战前景不明

据美国政治新闻网站《政治》(Politico)报道，欧盟已推迟对原计划于9月25日举行的就是否对从中国进口的电动汽车征收高达35.3%的最终关税的表决，目的是让双方有机会完成磋商。不过，欧洲的分析人士仍然预计欧盟对华汽车反补贴案最终将通过，但中国制造商在欧盟市场仍然有利可图。

中国的报复性关税威胁

在欧盟对中国电动汽车启动反补贴调查并征收临时关税后，北京方面暗示将对欧洲的猪肉、乳制品和燃油汽车采取报复性关税措施。

8月21日，中国商务部宣布对从欧盟进口的奶酪、牛奶和牛油等乳制品展开反补贴调查，理由是这些产品受到了欧盟共同农业政策的补贴支持。此前，北京已经宣布对欧洲猪肉发起反倾销调查，暗示要通过提高关税削弱欧洲农产品在中国市场上的价格竞争力。

其后，中国商务部又暗示将提高对欧盟燃油汽车的关税。商务部发言人何亚东称，有专家建议提高大排量燃油汽车的关税，这一举措可能符合世界贸易组织的规定，并有助于推动汽车产业向绿色转型。

外界普遍认为，上述行动是中国针对欧盟向中国电动汽车征收临时关税采取的报复性措施。过去十年，欧盟在对华农业贸易中一直保持顺差，前三大农产品出口类别分别为谷物、猪肉和乳制品。

9月8日至11日，西班牙首相桑切斯及贸易部副部长对中国进行正式访问，讨论中国对包括西班牙猪肉在内的欧洲猪肉发起的反补贴调查。西班牙是中国猪肉进口的主要来源，占总进口量的20%以上。不过，欧盟对中国的乳制品出口额仅为18亿欧元，约占欧盟对中国出口总额的1%。

欧盟官员表示，中国对电动汽车关税采取上述不对称反制措施是在意料之中的事情。欧盟成员国原计划于9月25日投票，决定是否批准欧盟委员会对中国电动汽车的征税计划。除非占欧盟人口65%的15个欧盟成员国反对该案，否则对华电动汽车的临时关税将会延续五年。

分析人士：反补贴案大概率仍将通过

分析人士认为，北京希望通过对欧盟农产品和燃油汽车施加关税威胁，促使欧盟农业和汽车制造业游说政府，在关税问题上调整立场。比利时智库布鲁盖尔(Bruegel)高级研究员、西班牙经济学家艾西亚·加西亚-埃雷罗(Alicia Garcia-Herrero)对美国之音表示：“北京可能希望意大利、西班牙和法国投票反对关税。”

但他也认为，北京反制举措的象征意义大于实际效果，即使欧盟农业和汽车制造业利益集团开始施压，欧盟也不太可能撤回对中国电动汽车开征的关税。“众所周知的是，这些举措是象征性的，所以我不认为欧盟对中国电动汽车的关税会被撤回，”他说。