欧盟启动稀土计划 专家：迈出关键战略步伐

为应对关键原材料供应风险，欧盟近日宣布启动统一的稀土战略储备计划，力图减少对中国的高度依赖。专家分析认为，此举获得了欧盟成员国的积极响应，虽然稀土提纯技术仍是核心挑战，但也为欧盟提供了重塑全球稀土产业链格局的战略机遇。

6月23日，欧盟工业战略专员、欧盟繁荣与工业战略委员会执行副主席斯特凡‧塞乔恩（Stephane Sejourne）通过德国《商报》宣布，欧盟将参照战略石油和天然气储备模式，建立统一的稀土战略储备体系，确保关键原材料供应的长期稳定性。

欧盟《关键原材料法案》于2024年5月初正式生效，为战略原材料的供应多样化设定了基准。欧盟委员会主席乌尔苏拉‧冯德莱恩表示，该法案将显著增加欧洲在精炼、加工和回收关键原材料方面的能力。

塞乔恩表示，今年将启动新一轮招标程序，积极推广多元化原材料采购策略。作为供应链多元化战略的重要组成部分，欧盟于6月4日正式启动13个海外原材料开发项目，项目覆盖格陵兰、塞尔维亚、马拉维、南非等战略性地区。

稀土金属广泛应用于风电、汽车、航空、军工及高科技领域，被誉为“工业维生素”。据欧盟官方数据，中国在全球稀土加工领域占据近90%的市场份额。尤其是高性能稀土磁铁方面，中国的主导地位令欧盟高度警觉。

近期，中共实施稀土磁铁出口许可新规，对出口企业要求更高的审批程序，导致当月出口量大幅下滑。（延伸阅读：北京放松对美稀土出口 加快向欧企发放许可）

台湾国防战略与资源研究所所长苏紫云对大纪元表示，欧盟国家对建立统一稀土储备展现高度战略共识。他说：“欧盟在能源与物资储备方面已有合作经验，成员国将全力支持此举。”

面对东欧国家政治立场多样的现实，专家分析认为，波兰、捷克、罗马尼亚等国虽在部分外交议题上立场保守，但在关键原材料安全议题上态度趋于一致。

台湾南华大学国际事务与企业学系教授孙国祥补充说，稀土储备体系体现了“风险共担、利益共享”的欧盟价值观，有助于推动区域团结。