抗中法案协商进入最后冲刺 美两党表示7月有望通过国会

一个由美国国会参众两院两党议员组成的委员会正就一项大型技术投资法案进行最后协商工作。这部法案着眼于提升美国技术领域竞争力以应对来自中国的压力和威胁。国会领袖和议员们表示，法案的最终协调文本有望在7月出炉并通过国会。

由107位民主、共和两党议员组成的协商委员会目前正密切讨论“跨党派创新与竞争法”（Bipartisan Innovation and Competition Legislation）的最终草案文本内容。这部长达3000页的法案内容主要目的为加大科技投入、提高美国竞争力，在全球范围和中国进行抗衡。

法案协商工作主要推动者之一、来自印第安纳州的共和党联邦参议员扬（Sen. Todd Young, R-IN）对美国之音说，他认为这项被视为美国最重大的技术投资法案将在7月正式完成立法工作。

“我有信心（法案能在8月夏季休会前完成），”扬参议员说，“有些事情还需要持续讨论推进，但目前为止，成员们都很积极参与，我们正在协商一些关键的修正案条文，还有些症结点需要解决，但我有信心我们能找到解决问题的方法。”

“跨党派创新与竞争法”为参议院的“美国创新与竞争法”（US Innovation and Competition Act）和众议院的“美国竞争法”（America COMPETES Act）两者的最终协调法案。“美国创新与竞争法”去年6月通过参议院后在众议院受阻而陷入停摆。直到今年2月，众议院再通过涵盖范围和投资金额更为庞大的“美国竞争法”后，两院开始就这两部内容和主旨类似的法案进行最终文本协调。

参议院多数党领袖舒默（Senate Majority Leader Chuck Schumer, D-NY）和众议院议长佩洛西（House Speaker Nancy Pelosi, D-CA）上周与国会共和党领袖召开会议，试图就加速解决法案内容的分歧之处取得共识。

舒默和佩洛西在会后发表联合声明表示，民主党方面期望在7月通过法案。

“我们认为，国会没有理由无法在7月份通过这部法案，”舒默和佩洛西在声明中说，“民主党人已经为了希望能达成协议做出了妥协，我们乐观地认为这项协议能很快实现。这部法案是必要的，通过解决供应链的问题、芯片短缺等问题，来协助美国人降低成本，我们也敦促所有委员会成员以应对这种情况应有的紧迫性来进行工作。”

不过，参与会议的参议院少数党领袖麦康奈尔（Senate Minority Leader Mitch McConnell, R-KY）和众议院少数党领袖麦卡锡（House Minority Leader Kevin McCarthy, R-CA）目前尚未针对法案协商进度和会谈内容发表任何评论。

此前，法案中一项将中国网络审查视为贸易壁垒的条款成为美国国会领袖的讨论热点。根据法案内容，美国贸易代表办公室（USTR）的权力将被大大提升，可以将中国等国的审查制度视为不正当竞争的要素，对其进行包括施加额外关税在内的贸易惩罚。

提出该条款的参议院财政委员会主席、代表俄勒冈州的民主党人怀登（Sen. Ron Wyden, D-OR）以及该委员会的资深共和党成员、代表爱达荷州的共和党籍参议员克拉珀（Sen. Mike Crapo, R-ID）长期支持以贸易政策还击中国网络审查。彭博社6月8日援引怀登参议员的话说，法案中的文字是对中国、俄罗斯等国独裁势力“数字审查浪潮”的回应。