徐真：美无人机产业发展急需政策助推

美国是航空强国，在军用无人机领域一直引领世界。但是，近年来中共大力发展无人机产业，通过低价倾销（例如美国2024年进口了63.22万架，中国出口平均单价306美元/驾），占据了全球民用无人机市场70%的份额，在美国甚至高达80%。这对美国民用无人机产业造成巨大冲击。

其一、美国多家无人机企业倒闭。如3D Robotics 在 2016 年停止制造无人机，Lily Robotics 在 2017 年破产，Airware 在 2018 年停止运营，Skydio在2023年退出消费级无人机市场。

其二、产能萎缩。据AUVSI数据，美约有 500 家公司每年生产不到 10 万架无人机。预计2025年收入（Revenue）为13.9 亿美元，平均单价1.39万美元。而中共无人机企业和产量数倍于美国，主要制造企业约2000多家，2024年产量接近1000万驾（深圳693万驾，其他200-300万驾，2026年有望超过1000万架无人机），收入（Revenue）约为60-70亿美元，全产业链产值1600-1800亿元（头豹研究院数据）。

其三、无人机产业发展受限。目前中共控制了稀土、电池、马达、模组、传感器等无人机关键零组件，不时对美企进行出口管制。如2024年10月对美最大的无人机企业skydio实施电池禁运，2025年4月又对Skydio等11家美无人机骨干公司实施限制。

同时，中共对美倾销无人机也威胁了美国的低空安全（如2015年大疆无人机闯入白宫草坪事件），还暴露了美军的短板。据五角大楼官员披露，按照目前乌克兰的损耗率，如果爆发战争，美军将在五天内耗尽其所有无人机供应。

因此，无论从民用市场还是军事需要看，美国都必须发展自己的强大的无人机产业。

美国政界对此已有很多共识。为应对中共威胁，近3年间联邦政府和国会提出了8个重要的无人机行政令和法规，其中，生效2个，6个在路上。尤其，6月6日，川普签署发布了重要的无人机行政令。 下面略作介绍。

其一、《美国安全无人机法案》（2023年2月提出、12月22日生效）：禁止联邦机构（包括国防部等）采购或使用中国制造无人机。2025年起，禁令扩展至所有接受联邦资金的实体（包括州、地方机构和承包商），要求采购的美国或盟友制造无人机。

其二、《大而美法案》（2025年7月通过，自2025财年渐进实施至2034财年）：（1）新增军购。法案中拨出高达330亿美元用于无人机和自主技术相关投资，其中，135亿美元的无人机和自主资金，160亿美元用于国防创新部门的专项资金、小型无人机辅助系统等。Zena Tech首席执行官表示，这项立法为从事先进国防制造和无人机创新的美国企业提供了历史机遇，成为推动我们长期发展的催化剂。（2）优惠税收，包括 1）恢复全额抵扣研发支出，无人机公司从2025年开始再次全额抵扣其研发支出，鼓励其投资新兴技术；2）当期全额计提折旧，2025年1月19日至2029年年底购置资产（如软件、机械、计算机以及家具和设备），可以在购置当年全额计提折旧。