商楼空置率过红线 上海率先松绑能解困？

一线城市的商务楼宇空置率已逼近或超过20%的警戒线，上海近日率先出台了全国首个商务楼宇更新专项规定。分析人士认为：中国经济下行，中共政府已无力恢复中国经济。

上海市政府于7月29日发布了《关于推进商务楼宇更新提升的实施意见》（以下简称《意见》），这是中共地方政府自2017年以来首次对“商改住”禁令做出调整。《意见》鼓励商务楼宇结合自身情况拓展功能，如将房间用于租赁住房、教育培训、养老托育、文化体育等。

虽然《意见》允许租赁，仍不允许商务楼宇作为住宅进行买卖，但此政策导向明显，中共官媒新华财经称，这意味着暂停八年之久的“商改住”在上海迎来了“破冰时刻”。所谓“商改住”是“商业改住宅”的简称，指的是将原本规划为商业用途的物业（写字楼、公寓、商铺等），改造或转用途为住宅使用的现象。

中国的五星级酒店从6月开始，出现一批将“摆摊外卖”并入日常经营模式的五星级酒店。如郑州的五星级酒店永和铂爵国际酒店（Noble International Hotel），外卖价格很接地气，花卷标价2元一个，和地摊无异，匹配了永和铂爵酒店打出的口号“星级手艺，街头价格”，网民们则直呼“地摊价格”。

独立撰稿人诸葛明阳于8月23日告诉大纪元说：“商务楼宇出租也好，五星级酒店摆地摊也好，都是中国经济下行的表现，企业为了生存不得不放下身段。”“中国人口断崖式的减少，消费水平的大幅下降都是不可逆的了。”

“不久前有朋友问过我：如此这般，他们不就赔了吗？能坚持多久呢？我当时对朋友说，这涉及两个问题。其一，出租或摆地摊是赔本做生意，撑不了多久；其二，他们以前是暴利，现在再降低利润也只是缩减以前的利润库存，一时半会儿伤不了筋骨。但从宏观上看中国的经济走向，都不会有好结果，因为中共政府已无力恢复中国经济。”

业界认为：直接推动上海商务楼宇政策转向的原因是空置率已超过20%警戒线。

莱坊研究院（Knight Frank Research）的报告显示，上海甲级写字楼空置率在2025年第二季度升高至23.2%，环比上涨显着；2025年第一季度的空置率为22.2%，比2024年年底上升了0.6个百分点。莱坊研究院是英国知名房地产咨询公司莱坊（Knight Frank）旗下的专业研究与咨询机构，专注于地产市场的数据分析、趋势研究与策略咨询。

戴德梁行（Cushman & Wakefield）的报告中，上海甲级写字楼空置率略高，2025年第二季度的空置率为23.6%，第一季度为23%。戴德梁行是一家全球性的房地产服务与咨询公司。