台专家：明年台美军事安全对话将有新突破

中华战略前瞻协会研究员、淡江大学战研所兼任助理教授揭仲表示，中华民国国防部明年将派32人赴美出席“国防政策专案会议”，超过二个星期。他预期明年台美军事安全交流将有新突破。

揭仲表示，“我国与美国的双边军事安全对话将有新突破！”根据115（2026）年国防部公开预算书表，明年中华民国与美国间，在既有的“蒙特瑞会谈”（Monterey Talks）、“国防安全会谈”（DRT） 与“政治军事对话”（Political and Military Dialogue）等三大年度例行性对话之外，将再新增“国防政策专案会议”，作为“双边国防部军事议题的最上位平台”，国防部预计派出多达32人的代表团前往美国出席。

除新增“国防政策专案会议”，揭仲表示，国防部本部也将从明年至117（2028）年，分三年编列高达4亿7,123万元（新台币，以下同）（约1,545万美元）的经费，执行新一轮的“台美国防部共同合作评估案”（JFD），明年编列1亿5,250万元（约511万美元） 。

揭仲说，本评估案期程之长、金额之大，在双边“非军事采购类”的交流计划中，非常罕见，不排除是台美国防部为推动更进一步之“行动计划协调”，所做的准备。

揭仲解释，“目前在我国与美国的三大官方例行政策对话机制中，‘蒙特瑞会谈’层级最高，我方由国安会、国防部、外交部的高阶官员出席，定位介于国家安全与军事战略层次之间的大政方针；‘政治军事对话’则是以外交为主要议题，但国防部也会派高阶官员与会。”

此外，他说，“国防安全会谈”则是聚焦于高层次的军事议题，主要由双边国防部高层官员参与。在这三大政策对话机制之下，还有国防部各联参与军种司令部派员、以武器采购与军售案为主的“专案政策会议”，再往下则是各军种专案执行阶层的会议。

揭仲说，明年新增、作为“双边国防部军事议题”最上位平台的“国防政策专案会议”，国防部派遣人数多达32人、天数超过二个星期，共编列1,540万3,000元的出国预算。

“虽然国防部公开预算书表未透露更多细节”，他说，“但在我国防部长仍未能进入华府的情况下，研判应该会由国防部副部长率领部本部与参谋本部高阶成员，与美国国防部相关成员，针对我国防安全与双边重大军事合作事宜，进行深入、全面性的讨论。”

至于115年至117年的“台美国防部共同合作评估案”，揭仲表示国防部公开预算书表中并未揭露更多的讯息，仅说明在113（2024）年时，双方曾召开多场实体研讨会，针对“国土防卫、封锁想定、无人机作战与情报交流”等多项议题进行研讨，我方则由各联参与军种派员出席。 