发展民营经济需要各方共同努力

近日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）公布实施。《意见》明确指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。《意见》充分体现了党中央、国务院对民营经济的高度重视和殷切期待。这里我谈三点学习体会。

民营经济发展事关建成社会主义现代化强国目标的实现

党的二十大确定了国家新的发展目标：到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。第一步，到二〇三五年基本实现社会主义现代化，达到中等发达国家水平。实现这个目标，需要实现量与质相统一的发展。这就要求必须广泛调动所有增长潜能，其中民营经济地位极其重要。

民营经济是影响增长速度的关键因素。民营经济已经成为我国经济增长的主要贡献者。据全国工商联的数据，2021年，民营企业贡献了我国企业税收的59%，GDP的65%，企业数量的92%。在以下方面民营企业的贡献尤为重要：一是引领消费增长的重要先导力量。数字消费平台链接海量消费者和供应商，提供低成本的便捷交易，并不断创新服务业态，成为扩大消费的主渠道。二是稳就业的核心力量和就业转换的稳定器。2021年民营企业吸纳就业增长了4.8%，70%以上的企业用工保持稳定或增长。数字平台在就业方面的作用尤为突出，2021年全国就业人数同比减少，但大型平台企业员工仍有所增加。许多平台对阶段性失业或转换岗位的年轻人来说，是定心丸和稳定器。“先跑一段外卖再说”、“先开一段滴滴再说”是许多下岗人员和希望转岗人员的托底线，能够减缓失业和转岗的心理压力。三是稳定对外贸易主力军。今年上半年，民营企业进出口同比增长8.9%，增速高于整体6.8个百分点，占进出口总值的比重提升至52.7%，拉动外贸整体增长4.4个百分点，成为外贸稳增长的主力军。特别是数字跨境贸易平台在促进对外贸易中发挥重要作用，成为外贸转型升级的新动能和外贸创新发展的重要引擎。海关总署数据显示，2017—2021年，我国跨境电商进出口额增长近10倍，2021年我国跨境电商进出口额比上年增长15%。

民营经济是影响发展质量的关键因素。2022年，“中国制造业500强”中民企占72%；光伏产业全球前10强中8家都是中国民企；第四批专精特新“小巨人”企业4300多家中民营企业占比84%。我国民营科技企业占全国高新技术企业数量50%左右。目前，全国65%左右的发明专利、70%左右的技术创新和80%以上的新产品都来自民营企业。2022年我国民营企业营销额排名前十的企业如京东集团、阿里巴巴、恒力集团、正威国际集团、华为公司、腾讯公司等，都代表着本领域中国甚至世界的质量与技术高地。民营企业还是国际新赛道的主要开拓者，我国电动载人汽车、锂电池、太阳能电池及组件等，近几年出口增长速度超过30%，有些超过50%，民营经济是这些产品生产和出口的主体，成为拉动整体出口结构提升的新动能。

民营经济是科技创新的重要贡献者。民营企业总体创新水平不断提升，尤其是两类企业创新地位突出。一类是从高校和科技机构进入市场的创新企业，促进产学研深度融合，提升新科技成果的转化效率，推动重要领域关键核心技术攻关并应用于生产建设一线。另一类是大型数字平台，这些企业瞄准市场需求、应用场景进行技术创新，基于数亿级消费者、千万级企业用户构建一个即时、在线、低门槛的新技术扩散市场。同时，这些大企业实力雄厚，可以进行大额投入，研发内容覆盖所需技术体系。这些技术创新中的后端即应用部分由产业需求牵引，产业接续关系明确顺畅，不存在所谓的“转换”问题。当下，中国研发投入规模前三强都是数字平台企业，2021年国内主要大型数字科技企业的平均研发投入达10%，最高达20%，民营企业已经是我国数字科技创新的核心力量。

民营经济与财富的关系是先创造后持有，正当性无可置疑

《意见》要求，引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，正确看待民营经济人士通过合法合规经营获得的财富。这是引导全社会正确对待民营经济的关键，事关社会各方面对民营企业和民营企业家的价值判断。