南海争端：菲律宾称中国舰船接近“中业岛” 中菲关系是否出现变化

自从小马科斯上台后，菲律宾与北京的关系似乎开始变化，主要仍是在南海海域岛礁的主权争议问题上针锋相对。

自从菲律宾新任总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.，小马可仕）上任后，菲律宾与中国在南海上的主权争论越来越直接，引发各界关注。

据菲律宾媒体和路透社报导，菲律宾军方表示在3月4日发现在该国控制的南海争议岛屿“中业岛”（Thitu island/Pag-asa Island，菲律宾称派格阿萨岛）海域周遭发现了42艘船只，包括一艘中国护卫舰、一艘中国海警船及40艘“民兵船”，在该岛旁缓慢徘徊。

菲律宾海岸警卫队发表声明称，中国船只“未经授权继续存在显然不符合无害通过权，公然侵犯菲律宾的领土完整”。

中业岛原本为中华民国所有。1946年蒋介石政府派军舰“中业”号去南沙群岛宣示主权，中业岛由此得名，并被台湾控制。1971年4月，因为躲避台风，中业岛的台湾中华民国驻军撤到太平岛躲避台风，7月底中业岛被菲律宾派军占领至今。台湾官方出版物称，当时台湾在南海驻军想出兵夺回中业岛，但被政府制止。之后菲律宾宣称拥有该岛主权至今，并自该岛驻军并计划建设国际级机场跑道。

由于中业岛是菲律宾控制的在南海最大且最具战略意义的基地，此次菲律宾指控中国船只“侵犯”领海将两国关系是否生变的疑问端上台面。

菲律宾大学国际海事教授巴通巴卡尔（Jay Batongbacal）向BBC中文解释，以马尼拉的立场来看，过去菲律宾对中国在南海有关岛礁及海权的种种争端，多半采取容忍态度，“但没有得到中国相对的反馈......而且北京显得越来越自信，威吓越来越多”。

至于美菲关系，巴通巴卡尔教授认为过去菲律宾从未中断与美国的合作，现在只是持续加强双方合作，“因此并不能说美国重新回到马尼拉......面对中国在南海的持续扩张及威吓，现在与美国、日本和澳洲合作，菲律宾只是在做应该做的事。”

菲律宾强化与美澳日关系

今年伊始，菲律宾就南海议题的外交动作频频。

今年1月3日至5日，小马科斯对中国进行国事访问，并与习近平会晤。中菲两国签署了14项双边协议，包括农业、基础设施、发展合作和海上安全等方面的协议。

2月6日，马尼拉批评一艘中国海警船以“军事级雷射光”照射了正执行任务的菲律宾海岸防卫队船只。但中方否认。

2月初，美国国防部长奥斯汀访菲，小马科斯宣布新增四个军事基地供美军驻点。

2月中，日本防卫大臣滨田靖一与菲律宾防长加尔韦斯（Carlito Galvez Jr.）在东京会谈，确认双方将加深安全保障合作，双方商定加强自卫队和菲律宾武装部的联合训练，并推动包括美国在内的三国合作。

2月22日，澳大利亚国防部长马勒斯（Richard Marles）访问马尼拉，与菲律宾防长加尔韦斯会面时称，计划每年都进行会谈，以深化两国安全关系。