北京新华街的贯通与和平门的由来

中轴线是古都北京的城市脊梁，是构筑城市空间格局的一条基准线。它是一条政治轴线、秩序轴线、礼仪轴线，不具有贯通南北的通行功能，而在北京城的西侧有一条与中轴线大体平行的交通干道，这就是今天的新华街。 为便利交通拟开辟新华街

明清时期，北京的主要角色是国都，并不存在一个独立的城市管理机构。民国建立之初，隶属内务部的京师警察厅承担了管理北京的主责。1914年6月，在袁世凯的支持下，京都市政公所正式创办，主要负责城市的总体规划和市政建设，时任内务总长、与袁世凯过从甚密的朱启钤担任首任市政督办。这一人员安排一方面表明中央政府的重视，另一方面也可为北京的市政建设争取更多的资金与资源保障。 北京传统的城市空间被几重城墙层层分割，这符合北京作为天子之都的政治定位与职能。但是民国建立之后，原来支撑这种空间结构的皇权政治体制解体，北京的城市功能发生变化，普通民众的日常生活成为城市管理者需要考虑的重要问题，由层层城墙造成的空间区隔越来越不利于人员往来与物资流通。以正阳门外大栅栏、天桥地区为例，其作为北京重要的商业区域，在普通市民的日常生活中占有重要地位，但在内城生活的人们必须穿越正阳门或绕道宣武门才能到达，而这两处城门门洞狭窄，常常拥堵。 为了解决这一问题，京都市政公所首先将正阳门改造工程提上议事日程。同时，新华街的开辟也进入城市管理者的视野。他们建议，北部以新华门为起点，向南在西城墙根化石桥开辟一城门洞，建一个铁桥，跨过护城河，直达骡马市大街之虎坊桥。这条干道与北京中轴线几乎平行，核心点是要在内城城墙处开辟一个门洞，沟通内外城的交通。内务部很快批准了这一计划，并拟将开辟城墙门洞工程承包给一家德国公司，价格为40万元。 在京都市政公所的计划中，这条城市干道的北部起点是北洋政府的总统府正门——新华门，这个起点也具有象征意义。1912年3月10日，袁世凯宣誓就职中华民国大总统，总统府确定在中南海的海晏堂，更名为居仁堂，南海南侧的宝月楼被改造为对外开放的门楼，命名新华门，门前街道更名为府前街（就是今天的西长安街）。在中南海西北部的摄政王府设立国务院，在总统府的西南方不远处设立议会大楼，京都市政公所也设在此地。正是因此，这条街道当时命名为“新华街”。