加州财务长参选人格雷罗访谈
The Epoch Times
2022年初选中,竞选财务长的杰克·格雷罗(Jack Guerrero)和竞选主计长的陈仁宜(Lanhee Chen)的学历和专业知识都非常引人注目。加州人需要独立的专业人士来管理纳税人的“金库”。
加州议会决定着政府如何去花钱,议会提出方案,州长审批和签署。在民主党几乎于所有问题上都只有统一声音之时,批评者质疑:其党派主计长和财务长是否只是“盖图章”而已?
格雷罗说:“我认为独立的主计长和财务长非常重要,如果他们和立法机构、州长都是来自于同一个政党,同一个团队,那他们就是自己在‘玩游戏’,无法起到审查和制衡的作用。”
主计长和财务长各司其职,格雷罗介绍,在州政府中,主计长(Controller)负责支出加州的各项预算,如支付工资、政府工作人员的补偿、运营的费用。主计长会按照议会和州长的决定写支票,支付这些费用;同时主计长也是首席审计师,审计不同机构的财务支出,如直辖市等。
财务长(Treasurer)(司库)负责管理州的储蓄和投资,比如在一个家庭中,负责支付水电费的是“主计长”;那么管理收入和节省下来的钱,即如何储蓄和投资是“财务长”的事。
财务长还负责州的债务管理和发行债券,通常收上来的州税收入在时间和数量上与支出的钱并不是完美的匹配,如有要用资金的时候没有那么多钱,那州政府就会发行政府债券,也就是借钱,人们购买债券将钱给州政府使用。
在一些公司中,主计长和财务长可以是同一角色,但在州政府中,这笔钱如此之大,需要单独的财务长来管理投资,这是一项重大的责任。
到底有多大一笔钱呢?现任财务长是马世云(Fiona Ma)说:“去年我们处理了3.2万亿美元的银行交易,并监督了创纪录的850亿美元的预算盈余。”
2021年,美国三大信用评级机构之一标准普尔(Standard Poor’s)给加州的信用评级为AA-(第4级),而全美有15个州获得了最高的信用评级AAA(第1级);另两大信用评级机构惠誉(Fitch)和穆迪(Moody’s)也对加州作出类似评级。