分析：数字人民币背后的管控升级和代价

中国东部常熟市的公职人员将收到数字人民币（e-CNY）形式的全额工资，这让数字人民币再成热点话题。分析人士认为，中共推出数字人民币的目的还是要加强管控，而代价将是中国经济和中国人的人权状况进一步恶化。

常熟市近日宣布，5月起对常熟市在编公务员（包括参照公务员法管理的人员）、事业人员、各级国资单位人员全额用数字人民币的方式发放工资。江苏省其它地区也在加快推广使用数字人民币，省政府网站4月27日通报，泰州市近日发布了《泰州市数字人民币试点工作方案》。

常熟市位于江苏省东南部，是一座由苏州市代管的县级市，苏州市是数字人民币首批试点城市之一。苏州市确定的2023年数字人民币目标是交易额2万亿元，发放贷款额2,000亿元。苏州市4月14日召开的数字人民币试点工作一季度总结暨二季度工作推进会公布的信息显示，今年第一季度数字人民币的交易金额为1704.67亿元，约占全年目标的8.5%；苏州第一季度全市累计发放数字人民币贷款额是98.44亿元，约占全年目标的4.9%。

据《中国新闻周刊》报导，常熟市此举与苏州市完成数字人民币试点的年度目标承压有关。在4月14日的会议上，苏州市副市长顾海东宣称，要赶上进度。从2020年4月开始首批数字人民币试点到今年3月末，苏州数字人民币试点累计的交易金额仅5,104.67亿元。

旅居日本的政经评论人士区锴4月28日对大纪元表示，“数字人民币的推出主要还是为了加强极权控制，是中共现在数字化极权的一环。”

从全中国范围看，截至2023年4月，数字人民币试点范围已扩大至17个省（市）的26个地区。现金交易具有匿名性，但数字人民币只有小额支付可匿名，一旦需要大额支付，用户就会被要求提供有效身份证件。依据当局对数字人民币钱包的管理要求，权限最低的第四类数字人民币钱包可匿名。但第四类钱包和用户的手机号码是绑定的，同时单笔支付上限是2000元，日累计支付上限是5000元，年累计支付上限是5万元。

区锴说：“在中共统治下，民众本身就没有隐私可言，现在的微信支付和支付宝已让中共掌握足够多的中国人的隐私，使用数字人民币则令中共的管控升级。数字人民币与目前流通的纸制人民币明显不同，因为数字人民币无法兑换黄金和外汇，只能用于一般的零售商品的消费，而且可以高度控制。”

“换句话说，这就是中共推出的新型粮票／布票等票据。而原来流通当中的人民币就会变成‘外汇券’，只能用于购买‘友谊商店’里的进口商品。这就是中共在应对未来与世界脱钩后做的一种准备。”

区锴认为，中共加强管控的最终代价是中国经济和人权状况继续恶化。他说，“中共对民众控制得越紧，要消耗的财政和人力资源就越多，其中存在的腐败就越大。因此到最后，看似强大无比的系统只是一连串的利益链条，这个庞大的系统有一天维系不了这个利益了，那什么都没有了。”