來論｜我們對下屆政府的期望

　　文/李國棟

　　李家超先生宣布參選第六屆行政長官，並取得超過700張選委提名票，除了感謝他出選特首，亦期望他以結果為目標解決民生問題。

　　在李先生會見選委時，我特別提出了兩點：(1)香港醫療衞生/基層醫療服務發展和香港醫療在國際的競爭力;(2)為社會福利服務訂立目標，以應付弱勢人士對福利服務的持續需要，尤其關註長者照顧。

　　隨着李家超先生將為香港開新篇，深信政府會在「愛國者治港」原則下，以市民的福祉為大前提，在開放、公平及包容的良好環境下，廣結社會各界，理性討論香港累積的深層次問題。未來五年，讓香港全面提升競爭力，讓市民重拾對政府管治的信心，讓社會向前邁進。

　　我與我的研究團隊一直秉持「實證為本」的研究方針，就相關課題進行深入研究，提出務實可行的政策建議。

　　保障居民生命安全和身體健康需放在政策前列。下屆政府必須繼續強化香港基層醫療健康服務，將「醫院為本」轉移至「社區康健」。疫情前，輪候公立醫院服務的時間動輒以年計，公院「爆煲」情況備受社會關註。而近年慢性病患者大幅增加，45歲及以上患者比例亦隨年齡增長上升，帶來持續護理的需求，加重本港醫療系統的壓力。儘管政府在過去近30年希望推進基層醫療，然而進度未如理想，公營醫療服務和公共資源的投放仍以醫院為主導，因此，政府必需重視社區為本的基層醫療健康服務(尤其是預防護理和保健服務)，從預防護理開始，減低病情惡化及住院需要。綜觀國際及本港基層醫療健康服務的發展歷程，基層醫療健康服務的核心價值，在於以社區為單位、以市民為中心和以健康為目標。我們的研究發現，影響本港發展基層醫療健康服務的四個關鍵因素是：(1)醫福社界別的有效協作;(2)高水平的自我保健意識;(3)具質素的基層醫護團隊;以及(4)電子病歷的廣泛使用。政府的發展策略必須針對性。