习近平签署非战争军事行动纲要 引外界猜测

日前，中共中央军委主席习近平签署命令，将施行《军队非战争军事行动纲要》，引发外界猜测。专家分析认为，如果习近平在内政上遭遇极大困难，有可能“不惜一战”打台湾牌，但一定会失败。

据中共官媒新华社北京6月13日消息，习近平日前签署命令，发布《军队非战争军事行动纲要（试行）》，自2022年6月15日起施行。

《纲要》共6章59条，主要包括基本原则、组织指挥、行动类型、行动保障、政治工作等内容，为部队遂行非战争军事行动提供法规依据。目前纲要全文尚未公布。

所谓非战争军事行动，通常包括军事威慑、国际维和、反恐怖活动、反走私、缉毒、戒严、防暴平暴等。

习近平此举引发舆论关注。有网民表示，“这个是特别军事行动的意思吗？”“就是进行战争行为，但不承认战争事实……”也有人认为，“内部人士如果想乱来，不客气哟！”“看来中共军队不仅是为了御外，也可对内镇压屠杀人民！”

早在2010年，中共军事科学院世界军事研究部原副部长罗援就发文称，随着涉外非战争军事行动日益增多，应尽快制定涉外非战争军事行动法。以法律规范非战争军事行动是各国军队通例。在国际上执行非战争军事任务，军队走出国门要有合法性，“师出有名”。

此次习近平突然签署《军队非战争军事行动纲要》引发联想。因为在俄罗斯侵略乌克兰的战争中，普京一直拒绝用“入侵”或“战争”这样的词汇，只允许称之为“特别军事行动”。

近年，中共一直对台湾进行武力恫吓，军机扰台不断。在刚刚过去的亚洲最高安全会议“香格里拉对话”上，中美防长进行了针锋相对的对话。

美国国防部长奥斯汀6月11日发表演讲时说，美方已经注意到台湾附近具挑衅意图、造成动荡的军事行动持续增加，尤其中共战机最近几个月来侵扰台湾防空识别区的次数“创下纪录”，“几乎每天都会发生”。