中国精神病院被曝骗医保 分析：已成迫害黑箱

2月初，一篇卧底调查报导揭露湖北襄阳、宜昌多家精神病院涉嫌违规收治、系统性骗取医保资金，引发社会震动。受访的人权律师与医界人士指出，骗保只是冰山一角，中国精神病院更长期被用作维稳工具，成为迫害异议人士、访民与宗教信仰者的黑箱空间，其背后牵动的是权力、利益与制度性失控。

受访的人权律师与医界人士指出，骗保只是冰山一角，中国精神病院更长期被用作维稳工具，成为迫害异议人士、访民与宗教信仰者的黑箱空间，其背后牵动的是权力、利益与制度性失控。

2026年2月3日，《新京报》刊出〈记者卧底调查精神病医院骗保内幕〉，披露其记者早于2025年12月以护工身份，潜入湖北襄阳、宜昌多家精神病院，揭发一套高度成熟的骗保操作模式。报导披露，部分医院以“免费住院、免费接送”为诱因，招揽老人、戒酒者，甚至由护工、保安假扮精神病人充数。

卧底调查发现，医院透过虚构诊疗项目、伪造病历与夸大用药，向医保系统申报费用；为规避监管，还会定期安排病人“假出院、再入院”。多名被收治者不仅未获有效治疗，反而遭遇严苛封闭管理，甚至传出打骂、自杀事件。

事件曝光后，湖北省医疗保障局于2月3日回应称，已会同卫健部门介入调查；襄阳市亦展开“起底式排查”。然而，官方回应亦坦言，精神病院因长期封闭运作，监管难度极高。

旅美中国人权律师吴绍平表示，精神病院之所以成为骗保与迫害的温床，关键在于其“法律黑箱”特性。他直言：“一个人被送进精神病院的那一刻，在法律上就已经变成精神病人了。”

依现行实务，被收治者多被认定为“无民事行为能力”或“限制民事行为能力”，从而丧失为自己辩护的权利；实际监护权则转移至医院。吴绍平强调，精神病鉴定权长期由政府与医院垄断，“你是不是精神病，不取决于你自己，而是他们一句话。”

在此架构下，所有治疗、用药与费用申报，均由医院单方面决定。“很多人根本不需要用药，但医院只要‘嘴巴一张’，就能虚报用药和治疗项目，钱就进来了，实际上可能什么都没做。”吴绍平说。

受访者指出，精神病院早已不只是医疗机构，而是被嵌入维稳体系的工具。吴绍平说，异议人士、访民、法轮功学员等群体，长期被以“精神病”名义强制收治，以达到隔离、封口的政治目的。