中国政府的政策如何加剧了房地产危机

政府长期不愿为家庭提供基本的经济保障，今年已开始削减社会支出。这可能会继续损害国内已经低迷的消费支出，进一步拉低房价。缺乏健全的社会保障计划的后果正在显现。

在中国，住在城市的老年人每月平均拿相当于410美元的养老金，而住在农村的老年人每月平均只拿相当于25美元的养老金。中国的公共医疗保险只覆盖不到一半的医疗费用。中国的失业保险金每月约为220美元，而美国的失业保险金每月接近1700美元。

即使考虑到中国的生活成本低于美国，中国消费者的社会安全网也充满了漏洞。中国的经济增长已在最近几年放缓，此外房地产行业危机一触即发，波及整体经济，缺乏健全的社会保障计划的后果正在显现。

中国政府的政策制定者们长期以来一直不愿为家庭提供基本的经济保障，今年已开始削减社会支出。这可能会进一步损害国内已经低迷的消费支出，进而进一步拉低房价。房地产业不振和消费低迷的问题，也加剧了企业、家庭和地方政府债台高筑所带来的危险。

长期以来，国内外的著名经济学家们一直呼吁中国政府在支持消费经济上采取更多措施，不要让实现经济增长继续依赖投机性的住房建设，以及对道路和高铁等基础设施的大量公共投资。2012年，世界银行和中国政府规划部门在一份题为《中国2030》的报告中大胆提出了这种观点，呼吁中国政府接受“发展道路上的转折点”，在支持消费上有更好的作为。

那之后，中国主要是通过加大投资力度来实现经济增长。过去几年的最大行业一直是盖新住宅楼，而不是旅游或餐饮等面向消费者的服务。

结果是过剩的新房可能导致经济瘫痪。中国积累起来的空置公寓已足够满足未来七年的需求。

上海的一个购物中心，摄于今年早些时候。中国缺少一个合乎需要的社会安全网，这是消费疲软的原因之一。 Qilai Shen for The New York Times

充满漏洞的社会安全网是公寓过剩的原因之一，因为家庭把不断购买额外的房子作为投资，以便他们在有经济困难时卖房变现。

新冠病毒大流行加剧了这个问题。去年，上海为执行“新冠清零”政策封城两个月，甚至中国许多最富裕的公民都难以获得食物，导致中国各地的消费者信心大幅度下降。全员核酸检测和大规模集中隔离的高额成本将地方财政耗费一空，导致政府今年在社会开支方面花钱之吝啬达到新水平，公务员的工资也遭到削减。

中国曾在疫情期间扩大了失业保险的覆盖范围。失业保险以前只覆盖不足全国城镇人口的一半，疫情期间，从未享受过失业保险的农民工被包括了进来。但扩大的覆盖范围已于去年年底失效，政府没有在失业率（尤其是年轻人失业率）飙升的时候延续这种做法。

许多地方政府今年也在削减居民的医保福利，因为它们在2022年执行严格防疫措施时已将城市的医保基金耗尽。老百姓的医保账户“缩水”已在武汉、广州和大连等城市引发了街头抗议。