中国拟严格限制未成年人使用手机

中国继续扩大对未成年人在线活动的监管。国家网信办出台草案，要求手机终端、应用程序和应用商店引入“未成年模式”，对儿童和青少年使用手机进行时长和内容限制。

几年前，中国严厉打击电子游戏，之后又限制儿童观看网络直播。现在中国希望他们减少花在智能手机上的时间。

中国互联网监管机构本周提出一项规定，如果通过，按照字面规定，智能手机、应用程序和应用程序商店将被要求在其产品中内置“未成年人模式”，目的是限制儿童使用手机的时间以及限制他们可以阅读或观看的内容。

专家表示，该提案正在征求公众意见，在中国政府认为具有负面影响的儿童上网活动方面，监管力度将加大。

新加坡管理大学传播与科技学教授林珊珊表示：“中国政府认为自己是儿童的媒体使用管理的最高权威。”

该提案称，未成年人模式将限制八岁以下儿童每天使用智能手机的时间在40分钟以内，以此尝试防止“网络沉迷”。时间上限会随着年龄的增长而升高，16至18岁青少年每天上网时长可达两小时。

应用程序还必须针对不同年龄组定制内容。例如，根据中国国家互联网信息办公室的文件，应该给三岁以下的儿童播放可以与父母一起观看的童谣和节目。可以为八岁到12岁之间的人提供有关生活技能、通识教育、适合本年龄段认知能力的新闻资讯和“具有正向引导意义的娱乐性内容”的视频。

该提案称，当智能手机打开或首次设置时，用户将能够选择是否使用未成年人模式。

英国赫特福德郡大学高级讲师巴里·叶表示，一些智能手机和应用程序已经提供了试图限制儿童使用的功能，而中国的计划将提供“额外的一层家长控制”。

该提案基于中国互联网监管机构2019年的一项指令，要求视频和直播应用程序创建“青少年防沉迷系统”——该机构称之为“青少年模式”。

包括抖音在内的数十种视频应用程序都限制儿童每天的使用时间不得超过40分钟，晚10点至早6点禁用，并限制他们可以看到的内容。

限制儿童使用手机的方式存在技术挑战。