专家：台国军预警能力强 共军奇袭或微乎其微

台北论坛基金会30日举行“国军对抗共军犯台的能力与挑战”座谈会。国家政策研究基金会副研究员揭仲以“国军对抗共军犯台的能力与挑战”为题进行演讲。他表示，国军预警能力强，共军奇袭可能性微乎其微，除考量中共军力，中共是否武力犯台更是政治决策。

揭仲表示，共军对国军在“战略预警、联合制压、联合防空、防卫体系”等防卫对抗能力的评价，其实比不少台湾人还高。国军有强大预警能力，也借助其它国家情报侦搜资源，可对大陆沿岸、后方实施全方位监视，共军想发动奇袭可能性微乎其微，在国军联合制压作战下，共军后勤保障系统甚至有瘫痪危险。

此外，共军后勤动员过程，需要运输载具如铁路列车2,800列、飞机超过2,000架次、船只逾7,800艘次，因此不可能无征兆出兵。

揭仲指出，共军船队航行到距离台湾本岛40公里时，会进行航舰换乘，此时国军约有4小时40分钟发动攻击，离台湾70公里内水域都是国军击杀共军范围，雷霆2,000多管火箭最大射程45公里刚好可涵盖；而共军执行登陆两栖作战过程，也将面临国军抗登陆体系猛烈火力阻击。

再者，共军犯台需投送数十万兵力、消耗近3,000万吨物资、逾580万吨油料，从俄乌战争经验来看，迅速持续补给将是共军最大挑战。

揭仲表示，中共武力犯台要速战速决，第一波海空投送12到15个旅，但现阶段只能投送7个旅。共军目标2025年到2035年间大幅提升投送能力与军队整备速度。共军打传统登陆战，国军需7万至8万人防守15%重点海滩，等到2025至2035年，共军调整完后，国军须部署30万人守备80%大部分区域。

国军海军主力战力落伍，面对共军船团饱和攻击，基隆级驱逐舰存活率不高，恐无法保存战力。除考量中共军力，还要考量“政治决策”，“如果已经绝望，就什么都不顾了”。前国安局长蔡得胜认为，战争没有赢家，远离战争才是正道。

谈到义务役役期是否延长议题，揭仲表示，少子化将造成常备部队缺额，今年新生儿出生人数15万人，男女各半男性约7万人，国军要维持现在规模要征兵1万8,000人，志愿役未来一定会缺人。如果不顾一切推一年期义务役，将导致常备部队“义务役化”，国家资源有限，调整义务役役期要注意是否对常备部队战力造成影响。

关于新制教召，揭仲认为，国防部把战斗训练时间拉长，且尝试把教召部队拉到战时动员可能的战术位置执行训练，这样的做法算进步，但还能精进。如军事训练役男入伍役期短，在有限时间内，仅能针对未来要担负的任务集中训练，不可能培养出能在海滩作战、又能在城镇作战。未来就是要守备固定地点、拘束共军攻击部队，替常备部队创造打击机会，教召动员制度应把任务、训练分流化，会让军事训练役、教召效果更好。