【世界说】美国国防预算飙升至近9千亿美元意欲几何？美智库：通过制造恐慌将外交政策日益军事化只为维持其全球霸权

中国日报网3月31日电 美国“共同梦想”网站（Common Dreams）近日刊文称，美国政府于本月中旬向国会提出2025财年联邦政府预算草案，国防预算飙升至8952亿美元。造成美国国防预算超支的最大原因是不切实际、自我放纵以及军国主义的国防战略。该战略旨在维持一种几乎无处不在、无所不为的能力，从赢得全球霸权到干预世界上的关键地区，再到继续灾难性的全球“反恐战争”。

文章指出，这一预算在扣除通货膨胀因素后，只比去年的提案略低，但远远高于美国此前高峰期的水平。而且这个数字还不包括退伍军人、国土安全部的相关支出，也未包括可能在今年晚些时候增加的数百亿美元的“紧急”军事支出。

对此，文章的两位作者——美国智库“昆西国家事务研究所”高级研究员威廉·哈通（William D. Hartung）和非营利组织“政府监督项目”美国防务信息研究中心分析师朱莉娅·格莱德希尔（Julia Gledhill）表示，这标志着仅为五角大楼拨款的万亿美元预算时代即将到来，而这将以解决气候变化、经济不平等和其他威胁民众生命和安全的问题为代价，但这些事务的重要性至少与其所谓的“军事挑战”不相上下，甚至有过之而无不及。

文章指出，通过这种恐慌制造，让公众接受日益军事化的外交政策，是为了维护现状而无视现实。该战略反映了一种极度错误的信念，即在国家安全问题上，美国的军事主导地位优先于美国人的集体经济实力和繁荣。

作者表示，更讽刺的是，这种国防战略依赖于一个不断为自身利益剥削政府，浪费纳税人巨额资金的行业。作为军事承包商的大公司将五角大楼大约一半的支出收入囊中，同时以各种方式榨取政府的利益。更令人震惊的是，他们年复一年地使用纳税人的数千亿美元。然而，战争经济仍在继续，即使大型武器公司以越来越可预测的方式（而且往往远远落后于计划）用更多的钱交付更少的武器装备。

以洛克希德·马丁公司（Lockheed Martin）的F-35战斗机为例，这种战斗机一直存在发动机问题和软件缺陷。美国国防部本月刚刚批准了该战斗机的全面生产，这距离该项目启动已经过去了23年，但这一官方批准意义不大，因为国会长期以来一直在为F-35提供资金，仅这一项的年度支出就超过了美国疾病控制和预防中心（Centers for Disease Control and Prevention）的全部预算。作者指出，总体而言，美国国会每年批准的可自由支配预算中有一半以上——基本上是除了医疗保险和社会保障等强制性项目之外的联邦政府的所有支出——都流向了五角大楼。

文章写道，与此同时，五角大楼又回到了本世纪初灾难性的阿富汗和伊拉克战争达到顶峰时所熟练掌握的那种预算策略，在战争预算中增加数十亿美元，为该部门愿望清单上的项目提供资金，这些项目与当今世界的“国防”几乎没有关系。然而，考虑到有多少利益相关者——从五角大楼官员到企业高管，再到妥协的国会议员——从这种开支狂潮中获益，这无疑将是一场艰难的政治斗争。

文章指出，在美国政府全速扩大武器工业，进一步军事化所谓的一些“挑战”之前，应该反思美国在本世纪已经发动的代价高昂的长期战争中的灾难性表现。这些战争造成了巨大的破坏，使世界变得更加危险，而且只会增加这些武器制造商的重要性。

哈通在其另外一篇文章中曾强调，为军火工业投入更多资金而牺牲了未来的需求，换来的短期经济收益确实微不足道。如果把这些钱用于创造绿色就业机会、建设更有弹性的基础设施、改善科技教育和建立更健全的公共卫生体系，人们就会发现自己身处一个不同的世界。这些才应该是美国经济复兴的支柱，而不是武器发展在推动经济增长方面过于温和的副作用。

据报道，美国近年来持续大幅增加军费预算，数额超过排在其后面的9个国家军费总和，2025财年国防预算更是占到美政府财政支出的12%，远超世界其他国家。哈通指出，美国需要就真正的国防战略进行严肃的全国性对话，而不是基于全球军事优势的幻想。否则，过度军事化的外交和经济政策将无休止地、灾难性地延续到未来，而这已成为华盛顿制定预算的精髓。

（编译：马芮 编辑：高琳琳 韩鹤）