WTO新冠疫苗专利豁免或使中国成最大赢家？

世贸成员国在上周结束的第12届部长会议中达成一揽子协议，其中包括对新冠疫苗专利部分豁免的协议，允许发展中成员在不寻求新冠疫苗专利持有方授权的情况下在本国生产和出口新冠疫苗。分析人士担心，从长远来看，对新冠疫苗专利的有限豁免可能使中国成为最大受益方。

新冠疫苗专利豁免各方不讨好

根据世贸组织公布的《与贸易有关的知识产权协定部长级决议》，发展中国家制药厂商可以在未经新冠疫苗专利持有方授权的情况下制造和销售新冠疫苗，包括mRNA疫苗的专利。这项有限的协议是经过六天的艰苦谈判达成的，旨在放宽对新冠疫苗的知识产权保护，提高新冠疫苗在发展中国家和贫穷国家的供应。

但到目前为止，各方似乎对这份有限协议的反馈都不积极。专家表示，协议来得太晚，而且范围太小，无法对全球疫苗供应产生有意义的影响。

华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)国际商务研究主任威廉·芮恩施(William Reinsch)对美国之音表示，协议是各方妥协的产物，但结果是各方都不满意。

他说：“它的意义不大，而且来得太晚了，如果想要它产生影响的话，他们应该在两年前就这么做。我对情况的理解是，我们不存在疫苗短缺的问题。我们面临的是分配问题，我们有不平等分配的问题。”

制药厂商也对这份协议表示不满。制药行业在整个过程中一直激烈反对豁免新冠疫苗、治疗药物和检测试剂的专利保护。他们表示，强有力的知识产权保护对创新至关重要。

美国制药行业的主要游说团体—美国药品研究和制造商协会(Pharmaceutical Research and Manufacturers of America)在第一时间就对该协议提出尖锐的批评。该团体主席斯蒂芬·乌波尔(Stephen J. Ubl)在一份措辞激烈的声明中说，“生物制药研究人员继续寻找抗击这种大流行病的新方法—通过针对特定毒株的疫苗、新的抗病毒治疗方法、儿科临床试验等。但不幸的是，最后一公里的分配挑战正导致世界各国销毁未使用的疫苗并拒绝捐赠。外交官们在过去一年半的时间里没有解决这些问题，而是在世界贸易组织争论如何破坏知识产权，而正是这些知识产权使数百家合作企业能够在全球范围内生产COVID-19疫苗。”

在另一方面，活动人士也对这项协议感到失望。专注于医药知识产权的非政府组织“知识生态国际”(Knowledge Ecology International)的负责人詹姆斯·洛夫(James Love)对美国之音表示，这项协议的步伐太小，对控制新冠疫情的全球大流行来说是杯水车薪。

他说：“它（协议）不涉及治疗和检测，这两者都很重要，只涉及疫苗，而且仅限于一种病毒，只限于发展中国家（但不包括中国），而且还限于一段时期。它的有效期限为五年。他们（WTO成员）选择了最难将仿制药推向市场的领域，即疫苗，那里的监管途径很有挑战性。对于疫苗来说，获取专业知识比治疗性药物要困难得多。而这正重点所在。他们也拒绝解决商业秘密的部分，这直接涉及生产疫苗的一些挑战。”

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