COP29将闭幕协议仍难产 气候融资金额陷僵局、中国列发展中国家惹议

在阿塞拜疆首都巴库举行的《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会(COP29)预定星期五(11月22日)闭幕，但直到闭幕前数小时，近200国代表对于富裕国家应提供给发展中国家的气候融资额度仍未达成共识。部分国家也倡议，碳排量全球第一的中国不该再列为发展中国家，意味着中国也应负起提供气候融资的义务。

COP29的最主要目标就是订定气候融資的金额。经济学家指出，发达国家应提供至少1万亿美元给发展中国家，用于应对极端天气带来的灾害，并协助他们适应全球暖化引发的冲击。不过与会代表经过近两星期的马拉松式谈判，在闭幕前夕挑灯夜战至星期五凌晨，协议草案仍然没有填上气候融资的具体金额。

发展中国家与中国已形成颇具影响力的谈判集团，要求气候融资至2030年应达到1.3万亿美元，而且其中至少5000亿美元应直接来自发达国家。但欧盟等主要捐助国不愿接受，坚持应由民间部门扮演筹集气候融资的要角。

阿塞拜疆承诺将于当地时间星期五中午提出纳入具体气候融资数字的协议草案。在此之前，草案上只写着发展中国家每年至少需要＂X万亿美元＂，其中的Ｘ迟迟没有换上具体数字。

非洲谈判代表团(African Group of Negotiators)主席阿里·穆罕默德(Ali Mohamed)说，那个缺少的数字就是＂房间里的大象＂。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)星期四则警告，协议破局＂不是选项＂。

在大会谈判中，其他关于气候融资的主要㿂结还包括由谁提供气候融资、如何筹集和交付资金等等。目前，大多数气候融资都是提供贷款，表示发展中国家在建立应对全球暖化的能力时，将背负更多债务。