隔海觀瀾/日本打「台灣牌」留一手\朱穗怡

　　最近台日勾連又有新動作。目前日本政府派一名退休防衛省官員駐台，但有日本媒體稱，今後可能會改派現役防衛省官員駐台。如果這個報道屬實，則台日在軍事情報交換的合作上將更為密切，而「台日關係」也可能會有某種程度的提升。自去年以來，日本政府就罕見高調關注「台灣安全問題」。去年3月日本防衛大臣岸信夫與美國國防部長奧斯汀會談時就確認在台灣發生突發事態將密切合作。同年7月日本副首相兼財務大臣麻生太郎又大談「中國若侵犯台灣，日本會將之認定為『存立危機事態』，可能行使受限的集體自衛權」，並稱「日美必須一起防衛台灣」。日方大肆炒作台海局勢，彷彿戰事一觸即發，其目的無非是為了配合美國打「台灣牌」。近年美國為了全面圍堵和打壓中國大陸發展，加大了打「台灣牌」的力度，在外交政策上對美國亦步亦趨的日本也心領神會，這兩年在台灣問題上動作不斷。

　　日本政府在涉台問題上的表態越來越高調和大膽，一方面是因為拜登政府拉幫結派打「台灣牌」，利用同盟力量加大對中國大陸的施壓，而日本作為美國在亞洲的忠實盟友當然極力配合，另一方面也是因為日本政府向來不樂見中國大陸日益強大，但憑日本一己之力無法阻撓中國大陸發展，於是跟在美國後面，企圖藉台灣問題分散中國大陸的精力，增加中國大陸發展的成本。

　　上月拜登訪問日本時，在東京正式宣布啟動「印太經濟框架」（IPEF），由美國、日本和印度在內共13個國家組成，不包括中國。據說，「印太經濟框架」旨在加強美國跟其亞洲夥伴在數碼經濟、供應鏈、清潔能源和反腐措施四大領域上的合作。表面上看，相關內容聚焦經濟範疇，但實際上是以「遏制中國發展」為目的，拉攏其他國家形成對中國的「合圍」，將中國排除出地區貿易體系。而日本是亞洲重要的經濟體，美國希望日本在「印太經濟框架」中承擔更多的責任，以減少美國在該區域投入的力量。對於日本而言，一方面企圖藉「印太經濟框架」重組供應鏈，以減少在經濟上對中國大陸的依賴，另一方面則借此框架增加話語權和國際曝光度。在全球電子業界舉足輕重的台灣科技產業便成為美日經濟安保政策的重要一環。近年台積電已分別赴美國亞利桑那州和日本熊本投資設廠。在半導體供應鏈上，美國提供資金和技術，日本提供材料，台灣地區則擁有先進製程產能，由此也使得「台日關係」更為密切。

　　美國遏制中國大陸崛起，「台灣牌」是重要的工具。日本政府雖然配合美國的策略，但由於中日經貿關係緊密，中國已經連續十多年是日本最大貿易夥伴，所以日本也時常留有一手。例如，雖然最近傳出將派現役防衛省官員駐台，但可能是文官，以避免過度刺激中方；去年美日領導人峰會聲明雖然提及台灣問題，但時任日本首相菅義偉事後又澄清「日本不會軍事介入台海衝突」；去年時任日本副防衛大臣中山泰秀稱「要保護台灣」，但事後日方又澄清「這只是中山泰秀的個人想法」。

　　由此可見，日本打「台灣牌」，猶如走鋼絲，一不小心就會墜入萬丈深淵。