隔海觀瀾/拉美「友邦」心猿意馬 台當局恐再爆「斷交潮」\朱穗怡

　　台灣地區所謂「國際空間」再響警號。其「友邦」海地和聖盧西亞外交官早前出席中拉論壇第四屆部長級會議，引發島內熱議。民進黨當局上台9年來已丟掉10個「友邦」，現在只剩下12個，當中有不少國家更是心猿意馬，看來台灣方面恐怕將要爆發新一輪「斷交潮」了。

　　目前仍與台灣地區保持「邦交」的國家寥寥無幾，包括位於拉美地區的巴拉圭、海地、聖盧西亞、聖文森特和格林納丁斯、聖基茨和尼維斯、伯利茲、危地馬拉；位於太平洋地區的馬紹爾群島、帕勞、圖瓦盧；梵蒂岡（歐洲）；斯威士蘭（非洲）。其中，圖瓦盧和危地馬拉近年曾傳出有意「棄台」。圖瓦盧鄰國瑙魯去年1月已與台灣地區「斷交」、與中國大陸復交。圖瓦盧與瑙魯在經濟、基礎建設等方面都亟需外援。瑙魯已經走出了第一步，對圖瓦盧將產生積極影響。雖然台灣方面聲稱與圖瓦盧「堅如磐石」，但圖瓦盧政府則表示「打算重新審視各個選項」。至於危地馬拉政府，近年曾表示有意承認一個中國原則，希望與中方建交，但後來在美國拜登政府的壓力之下仍保持與台灣地區的關係。今年1月特朗普上台後，對拉美國家並沒有好臉色，將進一步加深危地馬拉、海地、聖盧西亞等台灣地區的拉美「友邦」轉向的意欲。

　　特朗普在第二任期內再度向拉美國家揮舞「大棒」，包括推出限制移民新政、再次把古巴列為「支持恐怖主義的國家」、再提「收回巴拿馬運河」、把「墨西哥灣」更名為「美國灣」。對於特朗普政府可能實施的大規模遣返移民及嚴格限制移民的政策，拉美國家尤為憂慮。一方面，來自美國的僑匯是薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜等國的重要經濟來源；另一方面，一旦美國實施大規模遣返移民，一些拉美國家根本沒有能力接納，也無法提供足夠的就業機會。

　　相較於美方大肆推行「門羅主義」和擴張主義，中方則向拉美國家提供合作交流、共創雙贏的機會。這十年來，中拉經貿合作取得豐碩成果：中拉貨物貿易額不斷攀升，中國穩居拉美第二大貿易夥伴地位；截至2023年年底，中國在拉美直接投資存量達6008億美元，拉美成為中國海外投資第二大目的地；共建「一帶一路」在拉美的「朋友圈」不斷擴大，中國已與20多個拉美和加勒比國家簽署共建「一帶一路」諒解備忘錄。

　　中拉經貿合作前景廣闊。這些年來，巴拿馬、多米尼加、薩爾瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯等國紛紛「棄台」，先後同中方建立或恢復外交關係。目前，台灣方面在拉美地區只剩下7個「友邦」，其中的海地和聖盧西亞早前出席中拉論壇第四屆部長級會議，顯然是釋放出轉向的信號。一個中國原則已經成為國際社會普遍共識，「台獨」在國際社會毫無立足空間。