隔海觀瀾/台當局不承認「九二共識」　ECFA猶如空中樓閣\朱穗怡

　　由於《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）早收清單早已於2020年到期，台灣社會一直擔心大陸方面會中止相關稅收優惠。如今三年過去了，商務部最近宣布對台貿易壁壘調查最新進展的同時並表示將依據有關規定研究中止或部分中止ECFA項下給予台灣產品的關稅優惠。國台辦則表示支持商務部相關舉措。這對台灣業界來說，顯然是一個不利的消息。然而，造成這種局面的罪魁禍首正是民進黨當局。當年兩岸簽署ECFA早收清單是建立在「九二共識」的政治基礎上，但蔡英文上台七年多以來，奉行「台獨」黨綱，拒不承認「九二共識」，單方面破壞兩岸關係政治基礎，使ECFA早收清單失去了存在的基礎。換言之，民進黨當局不承認「九二共識」，也意味着ECFA早收清單作廢了。

　　2010年6月兩岸簽署ECFA，於2011年正式實施。簡單來說，ECFA是兩岸的「免稅協議」，即通過降低進口關稅和非關稅貿易障礙，減低產品的成本，增加企業的競爭力。根據當時簽署的ECFA早收清單，在貨品貿易部分，台灣對大陸開放包括輪胎、紡織品等267個類別，而大陸對台灣開放工具機、農產品等539個類別。這些類別分階段降稅，第三年降至零關稅。從降稅的類別數量來看，台灣方面顯然獲益較多。而且大陸是台灣第一出口市場，大陸降低台灣貨物的進口關稅，無疑大大減少台灣業者的成本。在ECFA早收清單實施的13年裏，台灣出口到大陸的貨品獲得的關稅減免金額已超過96億美元，反觀大陸出口到台灣的產品累積獲得關稅優惠只有10.17億美元。

　　台灣方面在ECFA早收清單享受的關稅優惠金額是大陸方面的九倍，獲益明顯高於大陸方面，但大陸方面本着「兩岸一家親」的理念，支持兩岸經濟合作。當時島內輿論普遍認為「這是大陸對台灣的讓利」。然而，2016年5月民進黨蔡英文政府上台後「倚美謀獨」、敵視大陸、製造矛盾、挑起對立，導致兩岸關係大幅倒退，台海局勢持續升溫。兩岸政治互信盡失，ECFA早收清單簽署的基礎也不復存在了。大陸方面原本可於2021年ECFA早收清單到期之日宣布中止關稅優惠，但遲至現在才表示將研究相關事宜，可謂仁至義盡。

　　此外，根據大陸對台貿易壁壘初步調查結果，台灣地區對大陸採取貿易限制措施，不符合ECFA關於推動兩岸經濟關係正常化、制度化及自由化的要求，違反ECFA有關「逐步減少或取消雙方之間實質多數貨物貿易的關稅和非關稅壁壘」條款。尤其民進黨上台後，不僅未採取切實舉措解除對大陸歧視性貿易限制，還不斷變本加厲，限制出口到台灣的大陸貨物種類擴增至2509項。

　　如果沒有了ECFA的關稅優惠，這意味着出口到大陸的台灣貨物的成本將大大增加，競爭力隨之下降，將嚴重衝擊台灣經濟。這是民進黨當局謀「獨」、破壞兩岸關係造成的惡果。試想，大陸方面怎麼可能容忍「台獨」分子一邊賺人民幣，一邊用這些錢來買美國武器對抗大陸呢？