港事港心/四大方向入手打造「無煙香港」\周伯展

　　香港專業及資深行政人員協會（專資會）早前向醫務衞生局提交「活力健康無煙香港」控煙策略公眾諮詢的意見書，就一：管供應、降需求；二：禁宣傳、減引誘；三：擴禁區、免煙害；四：重教育、助戒煙等四大範疇提出意見。基於吸煙是全球共同面對的最大公共衞生威脅，嚴重可導致死亡和多種慢性疾病，令醫療系統面臨巨大挑戰，本會支持將香港吸煙率進一步降低及禁止「火車頭」行為，政府應擔任領頭羊角色，將煙草列為毒品，把禁煙列入保安局禁毒處的宣傳中，推動香港成為無煙城市。

　　在管供應、降需求方面，建議提高煙草稅率，並以一次過大幅增加的步伐、即超過15%的增幅來提升煙草稅至世衞建議的75%目標。本會亦贊成禁止任何人向某一日期後出生的人士售賣煙草產品，令下一代永久避免接觸煙草產品，杜絕上癮而造成不能磨滅的禍害。儘管社會對此事仍未有共識，冀望政府能夠帶領並推動新趨勢，讓香港成為無煙城市。

　　減少賣煙地點防止衝動購買

　　政府應堵截另類吸煙產品在本港流通和使用，建議進一步擴大禁止吸食另類煙草產品的種類，包括香煙、捲煙、電子煙、水煙以至雪茄等。當中水煙的問題日益嚴重，年輕人很多時候會在朋輩互相影響下吸食水煙，他們以為危害比較小，但從多方面的數據研究顯示，水煙的危害可能比香煙大10倍。雪茄亦不應允許在任何室內地方吸食，尤其是在任何有通風系統的地方如商場、酒店等。

　　在禁宣傳、減引誘方面，要減低煙民吸煙意欲，便要令購買香煙不那麼便捷。除了要求煙草產品必須存放在顧客無法看見和觸及的地方之外，其他更值得考慮的方法是增加買煙難度。建議參考法國巴黎防止寵物被遺棄的做法，當地市議會規定寵物店不可開設在市區，避免衝動性購買寵物。有時年輕人想討女朋友歡心或家長想讓小朋友開心，心血來潮便在途經的寵物店衝動購買，之後可能就會遺棄這些生命。巴黎規定寵物店只能開在郊外，想養寵物的人必須專程前去購買，以減少一時衝動的機會。

　　本會也建議大幅減少賣煙地點，並進一步推進至出售香煙的地方只是固定的幾個點，令購買香煙沒那麼方便，便可以減少抽煙的意欲。