法政新思/香港可在「主權AI」浪潮中積極有為\蘇英、鄧凱

　　人工智能產業的發展和競爭或許已進入主權時代。日前，英偉達總裁黃仁勛於世界政府峰會上首提「主權AI」的概念，主張每個國家應該擁有其數據及其衍生智能信息的所有權，以及都需要開發並建立自己的「主權人工智能」（Sovereign AI）。

　　伴隨着視頻生成模型Sora最新技術的橫空出世，主權人工智能話題在全球範圍內迅速引發關注。其字面上的「主權性」，無疑使這一提法與地緣政治、大國博弈等國際關係項發生關聯。結合香港的獨特歷史角色以及國際化優勢，本文將初步闡述香港有機會在這場主權人工智能的「技術─政治」浪潮中獲得優勢定位，應積極有為把握戰略發展機遇。

　　什麼是主權人工智能

　　所謂主權人工智能，其在概念上可視為數字主權的演進和延伸。也即，不同國家在追求自身數字技術應用實踐的過程中，天然地保持有某種維護其在數字領域自主管理權的「本能」與「衝動」，強調本國數字經濟的自主、安全、可控可視作傳統國家主權及其排他性權力的慣性所在。

　　以歐盟為例，其意圖提高歐洲在數字世界中自主行動能力的方式在於制定一系列政策文件和制度框架，如《通用數據保護條例》、《數字市場法》、《數字服務法》等。與之類似，包括美國對華採取的「小院高牆」策略、俄羅斯的「主權互聯網」立法等數字主權舉措，無不是為了維護國家在數字領域內的自主管理權完整。

　　當數字技術蝶變邁入大模型時代，生成式人工智能憑藉幾乎以「天」為時間單位的進化速度再一次開啟全球競爭新秩序。各國普遍為其會否落伍於這場日新月異的技術大潮而感到焦慮，抑或是擔憂主動權、主導權旁落他國，故而選擇實施更積極、能動的研發路線與發展戰略。