智庫專欄/一年人事幾番新\何建宗

　　現屆特區政府於今日步入施政的第二個年頭。在行政長官李家超的帶領下，相信管治團隊將以更加進取的姿態為香港制定和落實更清晰的發展路線圖。早在選舉之際，李家超就提出設定關鍵績效指標（KPI），實行「以結果為目標」的施政方針。回顧過往一年，香港衝破疫情樊籠，在經過近三年的停滯不前後重新出發。金融、工商貿易等各行各業已逐漸復常，甚至有望更勝疫前。在振興經濟的同時，特區政府也積極解決包括住房短缺和土地供應在內的長期民生問題，用實際行動體現了「施政為民」的理念。

　　特區政府取消防疫措施限制是香港邁向復常的重要一步，令香港得以在後疫情時代充分發揮背靠祖國、聯通世界的優勢。如今，所有針對遊客的入境防疫措施已被取消。值得稱讚的是，面對其他國家早已相繼放寬防疫政策、經濟飛速復甦的「壓力」，特區政府並沒有「利字當頭」，而是以公共安全為重，根據新冠感染趨勢謹慎地放寬防疫措施，確保香港的公共衞生系統不會因可能的病例激增而癱瘓。隨着本地經濟逐步復甦，內地和海外遊客激增，其他行業相應恢復增長，為本地經濟注入了強大的動力。

　　與此同時，行政立法關係也得到良好的改善。今年4月，李家超帶領80多名立法會議員代表團訪問了大灣區內地城市，並與廣東官員會面。這次具有開創性的訪問不僅標誌着行政與立法機構之間的良性互動和合作，也是香港自回歸以來26年極為難得的景象。過去，激進的議員時常惡意阻撓議案通過，擾亂議會秩序，企圖阻礙立法會的運作並癱瘓政府職能。如今，在新的選舉制度下，行政與立法機構的關係得到極大改善，許多有利民生的議案在立法會得到有效地審議並通過。上個月，李家超再提出提升行政、立法互動交流的新建議，設立了「立法會行政長官互動交流答問會」。通過答問會，行政長官可以更加了解立法會議員對政府政策的看法和關注點，進而更準確地把握民意，作出更符合民眾期望的決策。

　　除了應對政治問題外，特區政府還依靠政策創新來解決住房問題。為盡快填補短期公營房屋供應不足的缺口，李家超在首份施政報告中提出將善用短期內並未落實長遠發展計劃的政府及私人土地，在五年內興建3萬個採用標準簡約設計和「組裝合成」建築法快速興建的「簡約公屋」。這批「簡約公屋」將迅速增加可供住房使用的單位數量，以滿足香港市民──尤其是劣質劏房住戶──對住房的迫切需求，並改善他們的生活品質。正如國務院港澳辦主任夏寶龍曾強調的那樣，香港需要告別劏房籠屋問題。鑒於香港公屋的輪候時間遙遙無期，特區政府可以提出更多務實的解決方案，支援貧困家庭改善惡劣的居住條件。

　　提高治理能力和治理效能

　　隨着近期特首政策組專家組的成立，香港將進一步融入國家發展大局，開拓發展機遇。56名背景多元的專家組成員，包括商界、智庫、專業人士等，將根據國內外形勢分析機會及風險，為行政長官和政府建言獻策，短期而言有助政府充分掌握民意以制定決策方向和制訂措施，長期來看，還將利於提升政府對長遠和策略性議題的研究和倡議能力，提高政府「治理能力」和「治理效能」。作為專家組的成員之一、青年智庫的創辦人，我對能夠為政府出謀劃策，為香港發展得更好盡綿薄之力，深感榮幸，也期待與其他成員共享我們智庫的研究成果，並幫助政府制定具有前瞻性的政策舉措。