強積金取消「對沖」是共贏方案\香港菁英會理事 莫健榮

　　圖：新方案加強了勞方的退休保障，亦為資方提供了緩衝期，平衡了各方權益。

　　立法會早前通過取消強積金「對沖」的《2022年僱傭及退休計劃法例（抵銷安排）（修訂）條例》，條例已於6月17日刊憲，意味着香港加強僱員退休保障迎來新的里程碑，打工仔日後遭解僱或遣散時，強積金僱主供款部分不能再被用作「對沖」長服金或遣散費。

　　強積金成立原意是應對人口老化以及欠缺退休保障機制問題，通過僱主及僱員的強制性供款，以作為退休保障之用。然而，「對沖」安排令部分打工仔因公司結業、遭解僱裁員而被「沖走」強積金僱主供款，令退休資金大打折扣。據統計，強積金實施二十年間，超過五百六十多億元被「沖走」。本來應該由僱主承擔的遣散費和長期服務金，變成僱員要自己「蝕錢」補貼，還要面對失業後和轉換工作期間的日常生活開支，很可能過早跌入社會福利安全網。

　　強積金當初之所以有「對沖」安排，是當年港英政府為求法案通過而妥協的結果。這次議案得以在立法會獲大比數順利通過，一來是本屆政府積極努力的結果；二來是完善選制後產生的議會代表了社會廣泛民意，更加務實，也更能從香港整體利益着想。這不只是對勞工基層的體恤，也是平衡社會整體權益的表現。

　　新方案同時兼顧了勞資雙方的關注，取消「對沖」令勞方強積金戶口可保留應有的資金作日後退休安排，同時又保留三分二月薪的方程式計算長期服務金和遣散費，有較充足金額解決燃眉之急。另外，政府將在2025年積金平台成立後才劃線取消「對沖」，使企業有一定的適應和緩衝期。再者劃線後企業負擔僱員額外1%薪酬供款作儲備金，只約增加企業整體開支0.35%，負擔不重。政府還動用了財政，供未來25年支持補助取消「對沖」後的長期服務金及遣散費，令企業有長時間緩沖和適應新安排，這是整體社會共贏的方案。