國際關係/美歐貿易戰再起 歐洲只能任人宰割？\宇文

　　年終歲尾，美歐貿易戰風雲再起，都是美國的錯？緣起今年8月美國總統拜登簽署《通脹削減法案》，雖然該法案強調抑制通脹和消減赤字，但通篇充斥着「補貼」，等於在挖全球牆角。法案主要內容包括，通過高額補貼和大規模減稅的方式，吸引新能源汽車和綠色技術在美國扎根落地。具體而言，該法案涉及金額高達4300億美元，其中包括撥款約3700億美元投資能源安全和氣候。此外，就是向每年收入超過10億美元的大型企業徵收15%的最低稅率。

　　高補貼、低稅率，而且盯準的是新能源汽車和綠色技術，雖然打擊的是全球，最受傷的卻是歐洲。綠色理念在歐洲政媒和民間深入人心，綠黨已經成為歐洲舉足輕重的政治力量。利用清潔能源和研發綠色技術，歐洲也頗有建樹。而且，歐洲也經常將反補貼反貿易保護主義掛在嘴上。

　　更重要的是，美國《通脹消減法案》將對歐洲帶來系統性傷害。一方面，美國針對綠色技術和新能源汽車的高補貼和稅收抵免政策，意味着美國以國家力量製造不正當競爭，讓美國產業和企業擁有保護主義競爭優勢，這對歐洲或全球相關產業和企業是不公平的。另一方面，美國高補貼和稅收抵免政策，也引發資本外流和製造業虹吸效應，讓歐洲或其他國家的企業轉移到美國市場。

　　歐洲新能源汽車廠商已經感受到了來自美國壓力。瑞典一家電池製造商原計劃在德國建設新廠房，但該企業到美國建廠將獲得8億歐元的補貼，是德國提供補貼的四倍，在美國高補貼政策的誘惑下，令該企業決定押後在德建廠計劃。更糟的是，烏克蘭危機導致歐洲能源價格高企，美國能源價格相對低廉，新能源汽車或綠色技術產業在美國投資建廠，也能大幅節省企業成本。

　　美國的高補貼和貿易保護主義，讓歐洲國家陷入兩難抉擇。若和美國「比爛」打貿易補貼戰，不僅有違歐洲理念，「散裝」歐洲很難達成對美補貼戰共識。即使達成共識，陷入能源危機和經濟衰退的歐洲國家也沒有足夠的歐元對企業進行補貼。歐洲對美開打貿易戰，這是西方世界的惡性內訌，不僅造成經貿領域的兩敗俱傷，也會讓大西洋兩岸同盟生出難以彌合的罅隙。

　　美法案讓歐新興產業「空心化」