國際關係/美把菲律賓當成印太制華棋子不明智\宇 文

　　菲律賓大選落下帷幕，菲律賓前總統馬科斯之子費迪南德．羅穆亞爾德斯．馬科斯（小馬科斯）獲得壓倒性優勢，他的搭檔、現任總統杜特爾特之女莎拉．杜特爾特同樣以「絕對多數」贏得副總統選舉。「小馬」「小杜」組合勝選，決定了新政府執政底色──大體會延續現任杜特爾特政府相對務實、理性和平和的執政風格。

　　這樣的結果卻讓美國很激動甚至失態。大選期間，美國將菲律賓大選視為「價值觀的較量」，將馬杜組合視為「親華派」，其他候選人則歸為「親美派」。甚至，西方媒體將小馬科斯視為「獨裁者之子」，把小馬科斯的勝選視為「中國的勝利」。美國在菲律賓大選的立場，不僅是價值觀劃界，也有地緣政治目的，希望菲律賓大選後「變天」，讓菲律賓成為美國印太戰略遏制中國的棋子。畢竟，菲律賓曾是美國在亞太的「鐵哥們」，阿基諾三世時代，菲律賓更是變成美國亞太再平衡戰略的反華急先鋒。當時阿基諾三世搞的「南海仲裁案」在亞太掀起了一波強大的反華潮流。這樣的菲律賓，才是美國最喜歡看到的樣子。

　　過去遭美國「始亂終棄」

　　然而，2016年杜特爾特就任總統後，開始實施理性穩健務實的對華政策，不再唯美國馬首是瞻，也不願充當美國反華馬前卒。事實證明，杜特爾特的對華外交路線，不僅成功地化解了中菲緊張關係，而且深化了兩國全面戰略合作關係，中菲經貿關係也得到長足發展。中菲通過共建「一帶一路」倡議和「大建特建」規劃對接，開展了近40個政府間合作項目，涵蓋抗疫、救災、公路橋樑、農業合作等諸多領域。

　　數據顯示，2021年，中國對菲非金融類直接投資達1.5億美元，在前一年高速增長的基礎上繼續保持良好勢頭。2021年中菲貿易額同比增長25%，雙方貿易額翻了一番，中國穩居菲第一大貿易夥伴、第一大進口來源地，並躍升為菲第二大出口目的地。相比菲律賓配合美國反華並製造「南海仲裁案」的混亂時代，杜特爾特時代的中菲關係實現了互利雙贏。值得一提的是，雙方並非沒有分歧，而是很好地化解了衝突。其間，杜特爾特很好地處理了南海牛軛礁事件，凸顯杜特爾特的務實風格。更值一提的是，因為中菲關係緩和，中國和東盟關係也步入新階段。

　　無論菲律賓還是其他東盟國家，都明白了最簡單的道理：雖然在奧巴馬時代配合美國的亞太再平衡戰略，但是到了特朗普時代還是被美國拋棄了。特朗普不僅放棄了奧巴馬的亞太再平衡戰略，也退出了美國主導的《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）。相比美國對菲律賓等東盟國家的始亂終棄，中國和東盟關係的睦鄰友好和經貿聯繫卻日趨緊密，特別是《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）正式實施，為中國東盟經貿合作開闢了更加廣闊的空間。