國際關係/美國會否回歸基辛格大外交戰略?\張敬偉
Ta Kung Pao
美國前國務卿基辛格博士逝世。這位百歲老人,帶走了一個波瀾壯闊的時代,也給中美關係留下了豐厚遺產。
世人猶記,1971年7月和10月,基辛格兩度秘密訪華,不僅拉開了美國對華外交的帷幕,也為時任美國總統尼克松歷史性訪華打了前站,更為以後中美建交奠定了基礎。當然,除了基辛格在中美關係破局上作出的貢獻,他還推動了美蘇簽署第一、第二階段限制戰略武器條約,避免了美蘇「冷戰」時期的「熱核」風險。在中國幫助下,基辛格也讓美國走出越戰泥潭,並因此榮獲諾貝爾和平獎。
回顧歷史,人們才會恍然大悟!20世紀70年代上半葉,美國的全球戰略處境相當尷尬,美蘇「冷戰」對峙力不從心,越戰泥潭讓美國反戰情緒沸騰,阿以衝突讓美國左支右絀。在此情勢下,中美關係緩和,形成了中美蘇大三角關係的新格局,緩解了美蘇「雙超」爭霸的壓力,強化了美國對西方世界的領導力,解決了越戰等困擾美國的地緣政治困局。在此情勢下,也給美國解決中東問題提供了契機。
「現實主義權力平衡大師」
想到未必做到,做到未必做好。但是,基辛格不僅想到了對華緩和的關鍵戰略,而且用實際行動打破了中美關係的圍城,疏通了中美兩國從高層到民間的溝通管道,雖然不時有梗阻有挫折。但事實證明,基辛格當年秘密訪華的「破冰之旅」,通過撬動中國這個世界大國的槓桿,不僅為中美關係正常化打下了基礎,也破解了美國的戰略困境,更深刻影響了「冷戰」進程,確立了後「冷戰」時代全球多極化格局的走向。
正因為如此,基辛格被視為「現實主義權力平衡大師」「真正的戰略家」。從過去看現在,從現在推未來,中美關係已經成為全球最重要的雙邊關係,亦可知曉基辛格打破中美關係隔絕的深遠意義。簡言之,當年基辛格的秘密訪華,不是簡單的策略之舉,而是基於長遠的戰略目標。只不過,他充當了敢想敢為敢做的外交先鋒作用,而且在其退出美國權力核心之後,依然重視中美關係的發展。這位睿智的百歲老人,從1971年到2023年共訪華100多次,這在外國政治家中絕無僅有。