國際觀察/美主導烏克蘭危機的惡化\張敬偉

　　12月21日，烏克蘭總統澤連斯基訪問美國並同總統拜登會晤。這是澤連斯基就職以來最重要的外訪，是為了尋求美國更多的軍事援助。這也意味着，美國持續不斷的軍援，使得烏克蘭危機看不到和平解決的希望，反而會變成更複雜更殘酷的冗長戰爭劇。

　　一齣殘酷冗長的戰爭劇

　　到美國繼續尋求援助，是澤連斯基和烏克蘭「撐下去」的關鍵。10個多月的艱難支撐，澤連斯基已經成為烏克蘭和西方世界的「英雄」，他要把「英雄」當到底，美國則利用烏克蘭將反俄進行到底，這場「俄烏鬥」勢必變成了美國導演、烏克蘭傾心演繹的長篇戰爭連續劇。

　　拜登會晤澤連斯基時，毫不吝嗇強調美國和烏克蘭「自豪地站在一起」。澤連斯基在美國會演講時聲稱「烏克蘭沒有倒下」，並承諾「永遠不會向俄羅斯投降」。但是美烏雙方的互相鼓勵只是表象，烏克蘭來美國是要援助的，而且要價還不低。拜登的承諾是，向烏克蘭提供18億美元的額外軍事援助，其中就包括了「愛國者」防空導彈系統；另外向烏克蘭提供超過3.74億美元的緊急人道主義援助。不過，這些對烏克蘭而言都是杯水車薪，澤連斯基所亟需的是拜登之前承諾的450億美元的對烏緊急援助。

　　這是一筆極大開支，需要國會同意。澤連斯基希望趁着美國國會年終投票的時機，將美國對烏克蘭的援助敲定下來，他在演講時感謝美國兩黨對烏克蘭的支持。然而，中期選舉後的美國國會權力格局發生了變化，共和黨成為國會眾議院多數黨，該黨議員厭倦了對烏克蘭無休止的軍事援助。因此，圍繞對烏450億美元的緊急援助，最終如何還是未知數。

　　烏克蘭危機爆發以來，美國已給予烏克蘭數百億美元的援助，共和黨對拜登政府的「大手筆」早就看不慣了。所以，可以想像共和黨會通過國會約束甚至遏制拜登對烏克蘭政府的援助承諾。簡言之，即使國會通過美國對烏450億美元的緊急軍事援助，未來美國對烏軍援也會越來越吝嗇，除非美國能夠獲取更多的地緣政治利益。