
中美關係/中美關稅「再延期」與博弈「長期化」\靖 偉
Ta Kung Pao
8月12日,中美雙方發布《中美斯德哥爾摩經貿會談聯合聲明》,雙方繼續暫停實施24%的對等關稅90天,同時保留按該行政令規定對商品加徵的剩餘10%的關稅。這既是雙方幾輪經貿會談達成的務實成果,也折射出中美兩強博弈的實力邏輯。相比歐盟、日本等經濟體對美國的「跪服」,以及印度雖然強勢但被美國輕視,中國不僅展現了維護多邊貿易體系的堅定立場,更彰顯中國在推動高質量發展下,經濟實力、科技實力、綜合國力和話語權持續提升。
表面看,關稅延期是雙方對經濟現實與政治壓力的共同回應。美國通脹率持續高企,7月份消費者物價指數(CPI)按年升2.7%,而中國對美出口企業面臨供應鏈成本攀升的困境。布魯金斯學會測算顯示,暫停24%關稅可使美國CPI降低0.3%-0.5%,為美聯儲利率政策調整創造空間;同時,特朗普政府需在2025年國會中期選舉前平衡農業集團與科技企業的利益訴求。
對中國而言,兩國關稅休戰90天提供了中國供應鏈調整與技術突圍的緩衝空間,例如可以利用窗口期強化供應鏈韌性,完成稀土出口管制落地,並推動光伏產能轉向東盟等新興市場。技術替代方面,英偉達H20芯片對華解禁後,阿里千問3模型登頂全球開源推理性能榜首,寒武紀芯片營收激增42倍,突破了美國的芯片封鎖,削弱了美國斷供威懾。此外,上半年中國對東盟、非洲出口增速分別達到12.7%與18.3%,成功對沖對美貿易下滑缺口。
規則體系主導權的爭奪
事實上,美國對華關稅戰是得不償失。自2018年貿易戰以來,美國對華加徵關稅的綜合稅率一度高達145%,但中國對美出口額僅下降12%,而美國消費者和企業承擔了超過4400美元/家庭的額外成本。這種「殺敵一千自損八百」的手段,迫使美國從對華「極限施壓」轉向「有限克制」。
當然,中美雙方的妥協背後,隱藏着更深層次的激烈博弈。雙方保留的10%關稅充分暴露了雙方的結構性分歧。美國試圖通過技術遏制中國產業升級;而中國則以稀土管制、市場准入等手段維護產業鏈安全。正因為如此,中國在斯德哥爾摩經貿會談中堅持將稀土出口管制與美方解除對中國光伏企業的制裁掛鈎,凸顯「以資源換技術」的談判策略。這種「精準打擊」的策略設計,標誌着國際貿易爭端已從單純的經濟摩擦,升級為規則體系與價值鏈主導權的爭奪。
