香山论坛两大看点:中国防长缺席、美中军事关系能否融冰?
Voice of America
即将在本周末召开的北京香山论坛因为中国国防部长李尚福的正式解职引发关注。外界预计,北京将利用此次会议与美国代表改善两军沟通关系,但也有专家警告说,中国将是否进行对话作为威胁他国的手段,目的是在国际安全问题上推行霸权。
没有中国国防部长的香山论坛
这是中国第十次举行香山论坛,会议持续3天。中国国防部发言人星期四(10月26日)在例行记者会上说,截至10月25日,已有俄罗斯、美国、英国、沙特、伊朗、巴西、印尼、越南、柬埔寨、斐济等90余个国家、地区和国际组织官方代表团确认出席此次香山论坛,国防部长级和军队总长级代表30多位。有意思的是,东道主中国的国防部长却醒目地缺席了。
通常,中国防长会在香山论坛发表主旨演说,但前任防长李尚福10月24日被宣布正式解职,中国官方仍未公布继任人选,在中国国防部“群龙无首”的罕见情况下,香山论坛如何进行受人关注。
虽然中国国防部长通常被认为只具备对外代表中国军方形象的外交职能,但专家认为,这一职位是外界了解中国军情的关键,。
日内瓦韦伯斯特大学国际关系助理教授 利昂内尔·法东(Lionel Fatton)对美国之音说说:“中国国防部长在文职和军方之间的整合方面发挥着关键作用。这是一个让党以某种方式审视和控制解放军的渠道。因此,这个人的选择至关重要。而中国没有做出选择,这一事实表明,现在党内高层在决定用人方面存在巨大的迟疑。”
国防部长人选对外界,解读中共领导人习近平的战略意图也至关重要。法东认为,由于美中关系正处于急剧变化的时期,美国更是在努力了解中国的意图。他说:“美国仍在努力理解中国的意图,问题是因为李尚福被罢免了,中国没有任命新的国防部长,华盛顿和五角大楼很难解读中国的体系,中国的体系……从定义上来说就是不透明的,但如今它更加不透明。”
他补充说:“很难看出谁在解放军中处于权威地位,该与谁交谈,该信任谁以及谁得到习近平的信任。对于与习近平的沟通,这将是一个重要的沟通渠道。”
中国官方媒体10月24日报道,美国国防部副部长办公室中国事务高级主任桑西·卡莱斯(Xanthi Carras)已经在论坛官网注册,将作为美国代表团团长出席论坛。报道说,曾出席第九届北京香山论坛的美国前助理国防部长帮办施灿德(Chad L. Sbragia)今年也已注册,将作为专家学者参加相关活动。
美国国防部发言人约翰·索普尔(John Supple)在回复给美国之音的电子邮件中确认“负责中国、台湾和蒙古事务的首席主任桑西·卡莱斯将代表国防部”参加此次论坛。
美中都为“融冰”迈出“一小步”