韩当选总统重整对外战略 与美中日关系成焦点

韩国保守党候选人尹锡悦当选韩国下一任总统，预示着韩国对外战略将有所调整。一些专家认为，尹锡悦将面临兼顾韩美同盟与中韩贸易的挑战，以及日韩关系的难题。

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当选总统或调整前任对外政策

韩国保守党总统候选人尹锡悦日前以不到1%的优势击败执政党对手，当选下一届韩国总统。现任总统文在寅将在今年5月卸任。

尹锡悦当选后就立刻表示自己将重建韩美同盟，同时发展“相互尊重”的韩中关系，打造“面向未来”的韩日关系，并将果断应对“朝鲜的不合理行为”。

中日韩政治专家，东京大学综合文化研究所教授木宫正史(Tadashi Kimiya)对美国之音表示，文在寅政府的外交政策是“安全靠美国，经济靠中国，朝鲜问题靠美中”，因此尽管美中之间的冲突愈演愈烈，文在寅仍以“模糊策略”处理中韩关系，向中国承诺“萨德三不政策”（不加入美国飞弹防御系统(MD)、不追加部署萨德系统（THAAD）、不推进韩美日军事同盟）。但是尹锡悦在大选期间曾宣称追加部署萨德系统，显然与文在寅的外交政策差异极大。

木宫正史说：“尹锡悦政府不会为了重启对话而先放宽对朝鲜的制裁，朝鲜方面也持续导弹试射，因此韩朝关系大概不会多么有效率地改善。中国向来被视为能有效遏制朝鲜对韩国的军事挑衅的一方，但既然尹锡悦不太可能把重点放在改善与朝鲜的关系，那么对中国的期待自然也减少了，所以中韩关系的维护将仅限于经济交往。”

木宫正史指出，毕竟韩国有5000多万人口，是世界第十大经济体，中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国，贸易额高过美日相加。特别是在疫情等因素的冲击下，迅速下滑的经济力确实会成为尹锡悦的最大考验之一，韩国对中的贸易依赖可能成为中国在韩美靠得太近时对韩国的“制裁筹码”。

台湾辅仁大学日本暨东亚研究中心主任何思慎表示，在美中对抗与疫情制约下，文在寅政府的“模糊策略”并未奏效，朝鲜核武困局如故，朝鲜半岛僵局未解，尹锡悦政府夺回政权势必会改变路线。

他对美国之音说：“文在寅试图在美韩同盟制约下，在美中之间保持动态平衡，为朝鲜半岛和平进程取得相对自主性，并且避免在同盟关系中被抛弃，但美韩联合司令部司令凯麦雷(Paul LaCamera)批评文在寅这种在美、中之间的‘走钢索外交’令人不安，将有利于中国与朝鲜‘不战而胜’的战略企图。尹锡悦代表的保守派归位将翻转革新派的文在寅所持的对朝鲜怀柔政策，而在美中对日韩关系上，尹锡悦在电视辩论中不假辞色地排序美国总统拜登、日本首相岸田文雄、中国国家主席习近平三人，由此可见未来韩国外交政策的轻重缓急。”

何思慎指出，检察官出身的尹锡悦为政治素人，除了在选战中对文在寅政府的外交及对朝政策频频攻击之外，本身在对外政策上着墨不深，很难准确得知韩国新政府的外交及安保政策。文在寅政府在住房、经济、行政改革及吏治上失败，特别是未能兑现5年前对青年族群的生活及工作条件改善的承诺，才是这次民意转向支持保守派的最大原因，接下来尹锡悦必须面对高度对中贸易依赖的问题。