非公民能参与选举？ 加州圣安娜市民将票决

橙县圣安娜市（Santa Ana）可能很快成为加州首个允许非公民在所有市政选举中投票的城市。

根据圣安娜市网站， 11月5日选票上出现的DD议案，将允许非公民参与该市选举，最迟于2028年11月开始。根据美国人口普查局的数据，该市约有23%居民为非公民。如果该议案通过，将允许合法和非法移民在所有地方选举中投票，包括市长和市议会选举，以及针对销售税增税和市政债券措施的投票。

前圣安娜市议员内莉达·门多萨（Nelida Mendoza）撰写了反对DD议案的论点。她指出，实施该提案将使当地纳税人承担1,000万美元的成本，并可能导致公共安全、紧急服务和其它市政功能的预算削减。“我们支持我们的移民居民，圣安娜是一座充满活力的城市，拥有丰富的移民社区、家庭和企业的传统”，她表示，“但我们必须评估保护社区、清理和修复街道以及清理垃圾的重要性。”

DD议案获得圣安娜市议员乔纳森·埃尔南德斯（Johnathan Hernandez）、本杰明·巴斯克斯（Benjamin Vazquez）和杰西·洛佩兹（Jessie Lopez）以及临时市长泰越潘（Thai Viet Phan）的支持。议员们在支持信中指出，在美国历史的前150年中，40个州和地区在不同时期都允许非公民投票。“联邦法律明确规定，如果州和地方法律允许，非公民可以在地方选举中投票。”

三位市议员菲尔·巴塞拉（Phil Bacerra）、大卫·佩纳洛萨（David Penaloza）以及市长瓦莱丽·阿梅兹夸（Valerie Amezcua），投票反对将该措施提交给选民。DD议案已获得圣安娜市议会批准，将于2024年11月的选票上出现。该提案因其敏感性已经受到全美关注。

共和党已将选民身份证纳入其2024年议程，众议院共和党在5月举行了一次听证会，讨论如何防止非公民投票。共和党还支持H.R.8281，即参议院审议中的“保护美国选民资格法案”，该法案要求在联邦选举中当选民于注册投票时须提供公民身份证明。非公民在联邦选举中投票是违法的。

目前，非美国公民可以在加州旧金山的地方学校董事会选举中投票。在该地区的海湾对岸，奥克兰市（Oakland）也通过了类似措施。

而在橙县杭廷顿海滩市（Huntington Beach）──位于圣安娜以西不到15英里的沿海城市，选民通过了一项投票时须出示选民身份证明的措施。然而，加州政府随即起诉并阻止了该城市措施。州长在9月签署的SB1174法案，禁止地方政府制定或执行任何投票时出示身份证明的规定。◇

责任编辑：方平