降低对华依赖 欧盟宣布13个关键材料新项目

欧盟周三（6月4日）宣布启动13项位于欧盟境外的新原料开采与供应计划，涵盖格陵兰、塞尔维亚、马拉威、南非等多国，旨在强化金属与矿物供应链，以支援电动车能源转型、国防与航空航太产业。

据路透社报导，这些计划是2023年欧盟通过的《关键原料法案》（Critical Raw Materials Act）的一部分。该法案设定目标，到2030年实现本地开采10%、加工40%、回收25%的原料需求。

此次新增的13项目中，有10项聚焦电动车电池与储能系统所需的锂、钴、锰与石墨，两项稀土计划分别设于马拉威与南非。其它地点还包括英国、加拿大、格陵兰、哈萨克、马达加斯加、挪威、乌克兰、赞比亚、巴西与法属新喀里多尼亚。

其中，英国项目开采钨金属，而格陵兰与乌克兰计划则聚焦石墨。格陵兰项目由GreenRoc Strategic Materials营运。钨为国防工业关键材料。

欧盟产业战略事务专员塞若内（Stéphane Séjourné）当天表示：“我们必须降低对所有国家的依赖，尤其是像中（共）国这样的国家。中国（中共）实施出口禁令，更强化我们推进供应来源多元化的决心。”

中共4月宣布限制稀土磁体出口，需取得新许可证。稀土磁体应用范围广泛，包括车辆、战斗机与家电，而中共目前掌握全球逾九成的加工能力。此外，中国也是电池、太阳能板与其它可再生能源核心原料的主要供应商。欧盟希望摆脱对这一供应体系的高度依赖。

格陵兰的石墨项目亦牵动地缘政治。今年稍早，美国总统川普（特朗普）再度公开表示，希望收购这块丹麦海外领土，引发与欧洲外交摩擦。

据报，美方考虑通过类似《自由联合协定》（COFA）的安排，将格陵兰纳入其影响范围。该协定架构目前已用于美国与多个太平洋岛国合作，美方提供关键公共服务，换取美军自由运营与大部分免关税贸易权。

此次名单中的另一焦点是塞尔维亚的锂矿计划，由矿业巨头力拓（Rio Tinto）主导，预估可满足欧洲九成的锂需求。该计划原于2022年遭塞国政府撤销许可，但后于2023年获法院恢复执照。力拓表示，该计划预计每年可生产5.8万吨碳酸锂，有望成为电动车供应链的战略枢纽。